海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。海绵城市建设施工要点主要包括以下几个方面：
1. 规划与设计：在海绵城市的建设中，首先需要进行科学合理的规划与设计。这包括对城市水文条件的详细分析，确定适宜的雨水收集、储存和利用方式；合理规划绿地、公园等生态空间布局，确保其具有良好的蓄水功能；以及制定相应的雨水管理策略，确保雨水能够得到有效利用。
2. 绿色基础设施建设：绿色基础设施是海绵城市建设的核心内容之一。主要包括屋顶绿化、透水铺装、下沉式绿地、湿地公园等。这些设施能够有效增加城市的“渗透”能力，减少地表径流，缓解城市内涝问题。
3. 雨水收集与利用系统：建设完善的雨水收集与利用系统是实现水资源可持续利用的关键。这包括设置雨水收集池、过滤装置等设施，对收集到的雨水进行初步处理后用于绿化灌溉、道路冲洗等非饮用用途。
4. 排水系统改造：传统排水系统往往难以应对极端天气带来的暴雨冲击。因此，在海绵城市建设过程中需要对现有排水系统进行改造升级，提高其排水能力和效率。例如采用调蓄池、溢流井等设施来调节和控制雨洪流量。
5. 公众参与与教育：鼓励公众参与到海绵城市的建设和维护中来是非常重要的。通过开展各种形式的宣传教育活动，提高市民对水资源保护和环境保护的认识和支持度。
6. 政策支持与资金保障：政府应出台相关政策法规为海绵城市的建设提供法律保障，并设立专项基金支持相关项目的实施。同时也要鼓励社会资本投入，形成多元化的投融资机制。
海绵城市的建设是一项复杂的系统工程，需要从规划到实施各个环节都做到位才能真正发挥其作用。
