2025年工作总结：
一是建筑业持续高质量发展。盟内建筑业企业完成产值37.9亿元、同比增长45%，外省流入产值207.6亿元，建筑业增加值增速4.1%，位列全区第3位。新培育一级资质企业1家，纳统建筑业企业达到74家。全年新开工建筑面积51.46万平方米，竣工建筑面积33.31万平方米，绿色建筑占比达到100%，推广应用绿色建材面积52.97万平方米，星级绿色建筑突破40%，装配式建筑占比31%；一星级建筑14个，基本级建筑20个，绿色转型取得显著成效。
二是房地产市场平稳健康运行。完成房地产开发投资34.16亿元，同比增长9.3%；商品房销售面积79.52万平方米，同比增长17%。指导各地制定出台了进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施。推送“白名单”项目6个，获得银行授信5.3亿元，累计发放贷款4.64亿元。现房销售工作走在全区前列，3个现房销售试点项目顺利交付，累计交付房源1120套、建筑面积16.47万平方米。住房租赁补贴惠及1662户、发放302万元。筹集建设保障性租赁住房140套，改造城市危旧房53套。住房公积金缴存33.62亿元，同比增长3.96%；提取住房公积金25.22亿元，同比降低3.78%；发放住房公积金贷款3152笔13.79亿元，各项指标均超额完成年度计划，切实保障了群众住房需求。
三是城乡建设管理提质增效。实施市政基础设施项目60个，完成投资23.3亿元，同比增长8%，新建改造城镇燃气、供排水、供热等管网190公里。改造城镇老旧小区29个，让老小区焕发新活力。城镇节水专项行动成效显著，建设供水管网32.4公里，新增供水能力1万立方米/日；城市公共供水管网漏损率降至8.96%；再生水利用率达66%，免费更换智能水表1.3万块。实施农村牧区危房改造284户，农牧民住房安全更有保障。
四是优化营商环境取得新成效。工程建设项目审批制度改革持续深化，制定受理审查标准、修订办事指南，推出开工、竣工验收“一件事”集成改革，全年审批项目752个、办件3191件，核发电子证照1121张，联合验收、联合审图占比均达到100%，并联审批率97%，稳居全区前列。水电气热网报装实现在线并联办理，累计办理221个项目；住房公积金44项高频业务“全程网办”，“跨省通办”“全区通办”办理1720笔7136万元，“不见面”贷款发放6笔180万元，企业和群众办事更省心、更高效。
五是安全稳定防线持续巩固。在建项目专职安全员全部配备安全生产检查记录仪，项目负责人签署终身质量承诺书，工程质量差异化监管实现全覆盖。定型化防护设施、钢板网应用率达到100%，规模以上工程承插型盘扣式脚手架应用率达到90%。燃气企业、建设项目全部建立事故隐患内部报告奖励机制，城镇燃气安全专项整治排查整治问题隐患165处，消防设计审查验收遗留项目解决141个，安全底线守得更实、守得更牢。
六是党的建设全面加强。始终把党的领导贯穿住建事业发展全过程，严格落实全面从严治党主体责任，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。将铸牢中华民族共同体意识工作作为出台政策的前置条件，从源头上保证各项工作紧紧围绕、毫不偏离这条主线。深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，坚持学有质量、查有力度、改有成效，推动局系统工作作风持续向好。集中攻坚整治群众身边不正之风与腐败问题，聚焦中央纪委16件具体实事和自治区住建厅确定的21个重点领域，解决物业服务履约不到位、城镇燃气安全、拖欠农牧民工和环卫工人工资、招投标领域专项整治、拖欠企业账款问题、工程造价领域突出问题等方面问题线索1718个。持续为基层减负赋能，开展公文抄袭、调研考察、横向交流中的形式主义问题专项整治，让干部集中精力抓落实，为住建事业发展提供了坚强保障。
2026年，也是推动住建领域高质量发展的关键一年，全盟住建系统要以“开局即冲刺、起步就争先”的姿态，拿出逢山开路的拼劲、抓铁有痕的实劲、久久为功的韧劲，聚焦重点、攻坚突破，重点抓好以下十一项工作：
（一）紧盯经济指标，稳住发展基本盘。建筑业、房地产、市政基础设施投资是稳增长的重要支撑，必须牢牢抓在手上、扛在肩上。各地要建立健全住建领域经济运行监测分析机制，用精准数据反映成效、用科学研判指引方向，全力护航全盟高质量发展大局。2026年，重点实现“三个明确目标”：一是完成盟内建筑业产值39亿元、同比增长3%，盟外流入建筑业产值达到175亿元；二是完成房地产开发投资14亿元以上，新建商品房销售面积与上年度持平；三是完成投资9.8亿元，实施盟级市政基础设施建设项目19个，推动城镇综合承载能力再上新台阶。
（二）推进城市更新，激活存量新空间。城市更新是建设现代化人民城市的重要抓手。要践行“先体检、后更新”理念，把群众需求作为出发点，把问题导向作为突破口，加快推进城市更新，推动城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质升级，让城市有“面子”更有“里子”。一要夯实城市发展的“地下根基”。供水、排水、供热、燃气地下管网埋藏在城市肌理之下，是关乎民生的“城市血管”，更是民生的“良心工程”。要深入实施城市基础设施生命线安全工程，年内确保完成70公里地下管网改造任务，太旗、蓝旗、白旗要有序推进城镇污水处理设施升级，确保项目完成率、资金支付率双达标，不断提升城镇的承载能力。二要加快老旧小区升级改造。多伦县、太旗、西苏旗要严格按照“5月底前开工、10月底前完工”的时间节点，科学安排施工时序，高质量完成26个老旧小区改造任务，让居民住得舒心、过得安心。三要擦亮市容市貌亮丽底色。坚持“干净、整洁、有序”标准，深化市容环境整治、户外广告牌匾规范、园林绿化及市政设施维护，推行城市道路保洁和园林绿化养护市场化作业，因地制宜推进公共停车设施建设和停车位施划，畅通城区交通循环，使城市的“烟火气”更清新、居民的“幸福园”更净美。四要强化历史文化传承保护。开展历史文化资源普查建档，重点推进锡林浩特市贝子庙历史文化街区保护修缮项目，推动城乡建设与文化传承相得益彰，切实守护好城市的“根”和“魂”。
（三）稳定房地产市场，构建发展新模式。住房是民生之要。要着眼满足刚性和多样性需求，加快构建房地产发展新模式，多建群众满意的“好房子”。一要激活存量。各地要出台针对性政策稳定市场预期，鼓励锡林浩特市、二连浩特市、太仆寺旗、多伦县等市场活跃地区制定购房补贴政策，通过线上线下联动促销、支持“以小换大、以旧换新”等方式，打通“卖旧买新”的通道，有效激发市场活力。有条件的地区可以探索收购存量商品房用作保障性住房。要进一步拓宽住房公积金使用范围，让住房消费热起来。二要优化供给。落实《住房城乡建设部关于提升住房品质的意见》，实施房屋品质提升工程，从设计、标准、材料、建造、运维全链条提质增效，推动保障房、新建房、存量改造房达到“好房子”标准，满足群众多样化、改善性需求。三要推动转型。深化房地产开发、融资、销售制度改革，实施开发贷款“白名单”制度；扩大新建商品房现房销售试点范围，在现有4个地区、5个试点项目基础上适度扩容，通过试点奖补、融资支持、费用减免等政策，实现购房群众“所见即所得”。
（四）完善住房保障体系，兜牢民生底线网。坚持“租购并举、分层分类”原则，加快构建覆盖城镇常住人口的住房保障体系，让群众住有所居、居有所安。一要扩大保障供给规模。各地要结合发展实际，合理确定保障范围、标准和方式，鼓励有条件的地区将保障对象拓展至城镇常住人口，持续增加保障性住房有效供给。二要优化保障供给方式。在稳定公租房实物配租的同时，推广租赁补贴发放；完善住房保障轮候库制度和常态化申请审核机制，锡市、西苏旗、西乌旗要重点健全保障性租赁住房建设筹集、分配准入、监督管理全流程机制，让服务更精准。三要强化公积金保障作用。推进灵活就业人员住房公积金制度全覆盖，优化贷款、提取政策，加大对重点群体、重点房源的支持力度，持续深化“惠民公积金、服务暖人心”三年行动，健全风险防控机制，筑牢资金安全防线，让保障更有力。
（五）提升物业服务质量，破解民生关切点。实施物业住宅服务质量提升三年行动，以“12345”热线物业相关投诉率降低20%以上为目标，着力破解物业管理难题，不断增强居民群众的幸福感、获得感。一要健全党建引领机制。建立社区党组织领导下的居委会、业委会（物管会）、物业服务企业 “三方联动”运行体系，破解“联而不动、动而无效”问题。二要深化专项整治行动。建立月度调度和典型案例通报制度，规范物业投诉接办转办流程，持续整治物业服务履约不到位问题。三要完善纠纷调处体系。构建街道社区引领、“三调联动”的物业矛盾化解机制，实现“码上办”二维码全覆盖，确保群众诉求有人应、马上办。四要强化市场监管力度。推进执法进社区，严厉查处违法违规行为，年底前实现物业企业信用管理全覆盖，100%公示合同关键信息。五要筑牢小区安全防线。完善监管流程，常态化开展安全隐患排查整治，重点防范火灾、电梯困人、设备故障等风险，守住安全底线。六要规范维修资金管理。代管维修资金旗县要制定紧急使用管理办法和事项清单，追回挪用、占用资金，守好群众的“房屋养老金”。七要拓展服务供给维度。推广“物业服务+生活服务”模式，向养老、托幼、家政、健康等领域延伸，让物业服务走进家庭、暖到心坎。
（六）推动建筑业转型升级，提升产业新活力。抢抓科技革命和产业变革机遇，以工业化、数字化、绿色化为方向，加快培育建筑产业新质生产力。一要加快产业转型步伐。推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，扩大智能建造、绿色建造、装配式装修应用范围，新建城镇住房全面达到绿色建筑标准，提升高星级绿色建筑占比。二要提升企业竞争能力。支持建筑业企业资质提档晋级，推进国企与民企混合所有制改革；鼓励盟外优质企业与盟内企业合资合作或组建联合体参与重大项目建设，推动盟内企业与央企对接合作、“走出去”发展；深化工程建设项目审批制度改革，完善联合验收、联合审图、并联审批机制，实现“高效办成一件事”。三要规范建筑市场秩序。持续开展房屋市政领域招投标和建筑市场专项整治，依托全国建筑市场监管平台和自治区智慧监管平台，构建以信用为基础的新型监管体系；全面落实农民工工资支付保障制度，加强实名制管理，畅通维权渠道，杜绝拖欠问题。
（七）筑牢安全防线，守住发展生命线。安全是发展的前提。要统筹好安全与发展的关系，将安全理念嵌入建筑设计、建造、运维的全生命周期，实现高质量发展与高水平安全同频共振。一要治本攻坚。扎实推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动收官，健全重大事故隐患闭环治理机制，对责任不落实、整治不力的单位和企业严肃约谈通报；以锡林浩特市为试点，推动全盟规模以上工地完成智慧化工地建设，推广“安全隐患随手拍”和动火作业、有限空间作业线上审批APP，打通安全监管“最后一公里”，实现事故起数、死亡人数双下降。二要严控质量。开展建设工程质量安全专家评价和城镇住宅工程质量突出问题专项整治，推行工程质量差异化监管和住宅工程质量开放日制度，严把勘察设计、建材质量关，确保工程质量经得起检验。三要重点整治。统筹推进高层建筑重大火灾风险隐患排查、城镇燃气安全全链条整治，实施电动自行车安全“一件事”全链条管控；强化城市排水防涝设施建设改造，动态消除易涝积水点；严格落实极寒天气城镇供热预警响应机制，统筹做好燃煤储备、管网维护、应急处置等工作，确保群众温暖过冬；健全石油化工建设工程分级管控体系，用数据赋能监管，实现安全监管无死角。
（八）改善人居环境，绘就和美乡村画。做好农村牧区人居环境整治工作，关系到农牧民群众的身体健康和生活质量。要聚焦农牧民住房安全和环境改善，扎实推进乡村建设行动，让农村牧区更宜居、更美丽。一要筑牢住房安全底线。做好因灾受损农房技术指导，持续开展防止返贫致贫对象住房安全动态监测，阿旗、东苏旗、太旗等7个地区要按期完成406户农村牧区危房改造任务，确保10月底前全部完工。二要完善环境设施。东乌旗、蓝旗、西苏旗要全力做好建制镇污水、农村牧区垃圾收集转运项目申报实施工作，加快污水收集处理和垃圾处理设施建设，推动农村牧区人居环境持续改善。
（九）狠抓巡视督察整改，交好整改成绩单。要深刻认识生态环境保护督察的政治性、严肃性，以“钉钉子”精神抓好问题整改落实。一是聚焦中央督察抓攻坚。中央对内蒙古巡视反馈的生态环境问题中，住建领域涉及乌海及周边地区大气污染治理、“一湖两海”综合治理推进不到位、安全生产风险防控不力3项整改任务；第三轮中央生态环境保护督察反馈问题里，涉及建筑垃圾治理存在明显短板、工业固废随意堆放倾倒2项整改任务。要加快编制实施《锡林郭勒盟建筑垃圾污染环境防治工作规划》，加强城镇污水、供热管网建设改造和运行管理，强化施工扬尘管控，确保12月底前取得阶段性成效并长期坚持。要深刻吸取全区安全生产事故教训，聚焦危大工程安全管控重点，持续深化高处坠落事故专项整治，推动生产经营企业健全事故隐患内部报告奖励机制，坚决防范遏制群死群伤事故发生，确保5月底前取得阶段性成效。二是攻坚自治区督察销存量。第二轮自治区生态环境保护督察共反馈我盟住建领域12项问题，8项已完成整改销号，剩余雨污管网改造缺乏系统规划、垃圾填埋场处置能力不足、苏尼特左旗满都拉图镇生活垃圾处理场防渗衬层多处破损、未建设规范建筑垃圾消纳设施4项整改任务。锡市、东苏旗、西苏旗等3个地区城镇排水管网建设改造，阿旗、东苏旗、西苏旗、蓝旗等4个地区要加快推进城镇生活垃圾处理设施建设，东苏旗、黄旗、多伦县、阿旗等4个地区要加快推进建筑垃圾消纳设施建设，确保2026年底前全面完成整改销号。
（十）编制“十五五”规划，积蓄发展新后劲。要对标国家和自治区“十五五”规划及《城市更新规划编制导则》，高质量推进规划编制和项目储备，为长远发展蓄势赋能。一要加快专项规划编制。严格按照“6月底前完成初稿、8月底前报行署审定、10月底前正式印发”的时间节点，扎实做好《锡林郭勒盟“十五五”城市更新专项规划》编制工作。二要做实项目储备。动态更新城市更新项目库，重点谋划城镇地下管网改造、市政设施更新、城市基础设施生命线安全工程、小微公共空间改造等项目，抢抓政策机遇，积极争取超长期特别国债、中央预算内资金等上级支持，推动更多项目纳入国家、自治区规划“大盘子”。三是加快手续办理。今年计划实施的19个盟级重点项目中，10个已办结前期手续。锡市燃气“瓶改管”项目、新绿原污水处理厂二期项目、太旗生活垃圾焚烧及热能综合利用等项目，要明确各关键环节办理时限，挂图作战、压茬推进前期手续办理，全力推动项目开工建设提速度、见实效。四是高效推进项目建设。对已完成前期手续的项目，要强化资金、建材等要素保障供给，指导项目单位科学制定工期计划，全面做好开复工各项准备工作，以硬举措推动项目快建设、快落地、快见效，确保如期完成建设任务。
（十一）加强自身建设，锻造住建硬队伍。要以政治建设为统领，全面提升住建系统履职能力。一是强化党的政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是牢牢掌握党对意识形态工作领导权，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，打造互嵌式居住环境，严格大型城市雕塑项目审批管理，深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，办好民生实事。三是建强干部人才队伍，树立“实干者上、有为者进”的用人导向，提升干部履职能力，激励干部在重点任务中亮身份、当先锋、作表率。四是持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，整治群众身边不正之风和腐败问题，为基层减负赋能。五是深化法治政府建设，推进依法行政和综合行政执法体制改革，加强城市管理队伍标准化规范化建设，提升政务公开水平，高质量办理人大代表建议和政协提案。
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