各区住房城乡建设和水务局，市建筑工程质量检测站，市建筑业协会，各有关单位：
根据《佛山市住房和城乡建设局关于印发2026年全市房屋建筑施工安全检查工作方案的通知》《佛山市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《佛山市住房和城乡建设局关于切实做好春节后复工复产及全国两会期间房屋建筑工程安全生产工作的通知》相关部署要求，我局组织开展了2026年春节后房屋建筑工程复工复产专项检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查由局分管领导带队，采取“四不两直”方式，随机抽查全市在建房屋建筑项目10个，涉及施工、监理企业各10家（次），现场下发《责令停工通知书》2份。
总体来看，各区局能够认真贯彻落实省、市关于安全生产工作部署，切实履行属地监管职责；大部分参建单位能够落实安全生产主体责任，复工复产安全管控总体平稳。但检查同时发现，部分项目安全管理体系虚化弱化，危大工程管控、现场安全防护、人员管理等环节短板突出，各类安全隐患问题依然存在。
二、存在的主要问题
（一）施工现场安全管理薄弱
1.专职安全员未履职。部分专职安全员长期脱岗未履职，未按规定配备安全检查记录仪，施工安全日志填写不规范、不完整，未如实反映现场安全管理实况。
2.危险源分级管控体系不健全。部分企业节后复工复产前未对危大工程进行安全风险辨识。危险源辨识与风险评估流于形式、缺乏科学性，风险分级管控机制缺失或运行失效，企业自查自纠未能及时排查出重大事故隐患。
3.特种作业人员违规上岗。架子工未持有效特种作业操作证上岗；个别普通工人违规擅自操作施工升降机。
4.三级教育流于形式。工人三级教育登记表日期、内容不符合逻辑；部分工人未进行三级教育培训。
5.危大工程管理不到位。个别项目存在未编制专项施工方案或未严格按审查的专项施工方案施工；未落实建筑施工危险性较大分部分项工程及重大危险源举牌验收制度。
6.违反复工复产法定程序。个别项目节后未经审批擅自复工复产。
7.临边及洞口防护缺失。电梯井口、楼梯临边未按规范设置有效防护设施；建筑物边缘与外脚手架间距大于150mm的区域，未采取针对性防护措施。
8.模板支撑及脚手架搭设不达标。个别项目利用外脚手架作为悬挑构件支撑；落地式钢管扣件脚手架局部立杆悬空，抛撑数量不足，架体抱柱措施不足。
9.临时用电管理不规范。地下室电线电缆拖地泡水，照明灯未按要求使用安全电压；施工升降机、塔吊开关箱漏电开关参数不符合要求；二级电箱电缆未按要求使用五芯线。
10.消防管理不到位。施工现场、生活区未设置消火栓系统；部分项目易燃易爆物品存储和使用管理不规范。
（二）起重机械管理不到位
施工升降机未检测、未验收投入使用；施工升降机超载保护器失效；塔吊基础无排水设施；未编制塔吊防碰撞方案；未提供塔吊安装前检查记录。
（三）文明施工管理待加强
部分项目场内道路积尘积泥，建筑垃圾清运不及时，建筑材料堆放杂乱。
三、处理意见
（一）通报表扬项目
为树立标杆、正向引导，对安全生产管理规范、现场防护措施到位、复工复产管控扎实的项目及参建单位予以通报表扬，并给予企业诚信加分15分：1.保利天珺秀台7座酒店与服务型公寓楼、裙楼、地下室项目（施工单位：中国建筑第二工程局有限公司；监理单位：广东鼎耀工程技术有限公司）
2.佛山市顺德区陈村镇三龙湾（潭村）九年一贯制学校南侧C4地块项目（施工单位：中国建筑第七工程局有限公司；监理单位：广东重工建设监理有限公司）
（二）违规行为处理
对现场隐患严重、整改不力、违法违规行为突出的项目，依法依规实施诚信惩戒：1.5G通讯基站储能设备制造项目：现场安全防护严重缺失，未按监督机构要求落实整改，未按监理单位要求落实停工；未开展危大工程安全风险辨识，未编制分项施工方案；未编制塔吊防碰撞方案。对施工单位广东一立建设工程有限公司、监理单位广东创实工程管理有限公司予以通报批评，各扣企业诚信分7分。
2.轻量化新能源汽车零部件智造基地项目：节后复工复产未经审批擅自施工；施工升降机未经检测合格，未经验收便投入使用；未开展危大工程安全风险辨识，未编制分项施工方案；未编制塔吊防碰撞方案。对施工单位广东华南鼎盛建设有限公司、监理单位广东国晟建设监理有限公司予以通报批评，各扣企业诚信分7分。
四、下一步工作要求
（一）提高政治站位，压实安全责任。各区住建部门及各参建单位要牢固树立“人民至上、生命至上”发展理念，深刻认识安全生产工作的极端重要性，坚决守住安全生产红线底线。要进一步压实属地监管责任和企业主体责任，确保各项安全生产部署要求落地见效，持续巩固全市建筑施工安全稳定态势。
（二）紧盯关键环节，从严管控危大工程。聚焦深基坑、高支模、脚手架、起重机械、钢结构拆装等高危分部分项工程，强化全过程闭环监管。严格执行专项方案编审、专家论证、安全技术交底制度，刚性落实危大工程“六不施工”要求，从严排查化解系统性安全风险。
（三）强化监管执法，加大失信惩戒力度。各区住建部门要持续加大日常巡查、随机抽查、专项督查力度，从严查处无证上岗、违规施工、程序缺失、隐患不改等违法违规行为。依托建筑行业诚信管理体系，强化信用联合惩戒，加大违法违规成本，切实营造“不敢违、不能违、不想违”的监管氛围。
（四）抓实健康防控，筑牢工地防疫防线。常态化做好基孔肯雅热、登革热等虫媒传染病防控工作，常态化开展工地积水清理、垃圾清运、防蚊灭蚊整治，全面清除蚊虫孳生源头。加强一线人员健康宣传教育，提升自我防护意识，常态化落实各项防控举措。
（五）立足防汛备汛，筑牢汛期安全屏障。密切关注气象、水文预警信息，提前研判汛期大风、暴雨、内涝等安全风险，完善防汛应急预案，备足防汛物资。重点加强深基坑、脚手架、起重设备、临时围挡、临时工棚等设施隐患排查加固，保障排水系统畅通。极端天气期间，一律停止室外高处作业、起重吊装作业，及时组织人员避险撤离。
（六）加强食品安全，严防群体性食源性疾病。加强食堂环境卫生管理，完善防蝇、防鼠、防尘设施，定期开展餐具清洗消毒。常态化开展工地食品安全宣传教育与自查自纠，及时消除食品安全风险隐患，切实保障一线施工人员的饮食安全。
（七）完善应急体系，严格落实值班值守。各单位要健全安全生产应急管理机制，优化应急处置流程，配齐配强应急队伍与物资储备。严格执行领导带班、24小时专人值班制度，确保信息报送畅通、应急指令传达及时。严格落实突发事件报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报，确保突发险情事故快速响应、科学处置。
佛山市住房和城乡建设局
2026年4月28日
原文地址：http://fszj.foshan.gov.cn/zwgk/txgg/content/post_7147475.html
