根据省委统一部署,2025年3月19日至4月28日,省委第三巡视组对住房城乡建设厅党组进行了巡视。2025年7月31日,省委第三巡视组向住房城乡建设厅党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况通告如下。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
住房城乡建设厅党组坚持把巡视整改作为当前和今后一段时期内的重要政治任务常抓不懈,自觉把整改工作扛在肩上、落到实处。成立由厅党组书记邓立军任组长、领导班子成员为副组长、有关处(室、局)和直属单位主要负责人为成员的省委巡视反馈问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调推动省委巡视住房城乡建设厅党组的反馈意见的整改落实和领导小组日常工作。建立整改工作定期调度制度,厅党组定期听取巡视整改工作汇报,各分管厅领导定期召集分管处(室、局)和直属单位召开整改工作情况分析会,领导小组办公室定期跟踪调度整改任务落实情况。
厅党组书记邓立军坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,共负责11项整改任务,占总任务数的20%。先后4次主持召开专题会议,研究部署巡视整改工作,3次带队赴四川建大调研督导巡视整改工作,对省委书记专题会议点人点事问题一抓到底。
截至目前,省委第三巡视组反馈的54个具体问题中,已完成整改39个,基本完成整改2个,未完成整改13个,整改完成率76%;巡视移交涉及住房城乡建设领域的信访件579件,已办结504件,正在办理75件。
二、集中整改期内完成的整改事项
(一)反馈问题:党组抓思想建设不扎实
1.对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想指导全省住建事业缺乏思想自觉和行动自觉。2021年至2024年召开党组会议162次,其中传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神次数仅占27%,且部分未列入第一议题组织学习。
整改情况:一是将“第一议题”制度写入党组工作规则。二是及时收集习近平总书记重要讲话作为“第一议题”。2025年召开党组会传达学习110余个第一议题,认真学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。三是建立《四川省住房和城乡建设厅督查督办工作制度》,将共计94件涉厅重要事项纳入台账管理,进行督办推进。(完成)
2.2018年至2022年,未严格落实理论学习中心组年度学习计划,年均学习研讨不足6次。
整改情况:一是将中心组学习列入重要议事日程,年初制定计划。2025年组织集中学习研讨7次(每季度不少于1次),2026年截至目前,组织集中学习研讨2次。二是为中心组成员发放学习书籍20余册,邀请2名宣讲团专家,形成调研报告12篇。(完成)
(二)反馈问题:落实成渝地区双城经济圈建设相关任务质效不佳
3.2022年2月,与重庆联合启动“巴蜀美丽庭院示范片”建设,计划2025年前完成60个示范片,但目前仅形成22个典型案例和可复制经验清单,与重庆工作进度存在较大差距。
整改情况:一是厅官网宣传推广典型经验。二是联合5部门新公布38个典型案例,累计完成60个。(完成)
4.政绩观有偏差。2021年,投入617万元组织的川渝住博会,上报签约137亿元,实际仅口头协议签约1个0.9亿元项目,且后续并未实施。
整改情况:一是将正确政绩观纳入中心组学习。二是全面核查签约项目,实地调研会理市3个项目,形成情况报告。三是制定《项目签约管理暂行办法》,建立三级管理机制。四是完成4大领域24个重大项目储备,总投资约1.2万亿元。(完成)
(三)反馈问题:推动区域协调发展和乡村振兴聚力不够
5.城乡建设发展专项资金用途监管不到位,2022年至2023年,58个百强中心镇有53个未聚焦重点特色产业,投向市政道路设施建设资金达4.2亿元、占资金总额62%。
整改情况:一是印发绩效评价问题整改通知,推动282个问题整改。二是更新100个中心镇项目库。三是研究起草重点中心镇培育评估细则,按工业、农业、商贸、文旅四个方向培育,方案已通过厅党组会审议。(完成)
6.对省级历史文化名城名镇名村保护利用重视不够,目前还有17个名城名镇名村未按要求编制保护规划。
整改情况:一是制定保护规划编制导则,开展培训。二是连续两年要求市县向党委报告保护工作。三是动态督导,攀枝花、富顺名城保护规划已获省政府批复,通江、剑阁已报批;8个名镇、5个名村规划通过技术审查。(基本完成)
(四)反馈问题:落实“建筑强省”战略不到位
7.培育壮大建筑企业措施不力,系统规划和有效指导提档升级不够。全省具有特级资质建筑企业仅36家,且集中在传统房建和市政建设领域,铁路、工矿、节能环保等高附加值领域产值占比仅35%。
整改情况:一是编制“十五五”建筑业发展规划,设置专章研究部署。二是联合相关部门印发《关于加快推动新型建造方式全产业链发展的意见》《推动全省建筑业做优做强若干措施》等政策。三是培育7家企业申报特级资质,获批5家;93家申报一级资质,获批37家。2025年建筑业总产值18658.5亿元,增长1.7%,高附加值领域产值占比提升至40.8%。(完成)
8.2024年,全省绿色建材规上生产企业数量和营收分别占规上建材企业的8%、7.6%,行业发展总体低位运行。
整改情况:一是将绿色建材产业链承载地拓展到21个市(州)。二是“点对点”推动企业取证和上规工作。三是召开供需对接活动,签约金额144亿元,银企授信270亿元。四是出台《四川省绿色建材产业链发展推进实施方案(2025-2027)》《四川省绿色建材产业发展规划(2025-2027)》《四川省绿色建材产业链发展成效评估实施细则(试行)》等系列文件。五是打造典型应用案例并纳入奖补。截至2025年底,规上绿色建材企业达477家,产品1154个,营收近500亿元,占非金属矿物制品业营收18%。(完成)
(五)反馈问题:“数字住建”推进迟缓
9.对加强住建领域数字化、信息化、智能化建设重视程度不高、系统研究不够,推进住建工作高质量发展缺乏技术手段支撑。2018年以来,厅党组会议仅研究过1次信息化建设议题。对厅机关建成的信息系统(模块)有效整合不够,“信息孤岛”问题多年未解决。全厅17个处室5个直属单位共25个信息系统,存在多头填报、功能单一等问题。
整改情况:一是厅党组专题研究数字化建设,成立数字政府暨“嵌入式”监督专项工作领导小组,统筹推进“工程建设项目审批”等应用场景建设。二是开展“十五五”数智住建规划课题研究,相关成果以专章形式融入《四川省“十五五”住房城乡建设事业高质量发展规划》。三是全面摸底信息系统,制定“保留延用、整合归并、淘汰停用”三张清单,拟整合14个(已完成6个),淘汰停用59个。四是推进数据治理,已推送101张库表、3690个字段数据,持续汇聚和共享住建行业政务数据。(基本完成)
(六)反馈问题:推进法治建设不力
10.对法规政策体系建设存在等靠思想,缺乏下深水主动作为的改革魄力。《四川省建设工程勘察设计管理条例》超过20年未修订。
整改情况:一是完成《四川省建设工程勘察设计条例》修订,2025年11月通过省人大常委会三审,2026年3月1日起施行。二是2025年完成5个省级立法项目,数量居省级部门首位;出台行政规范性文件21件。三是首次将政策法规体系建设纳入全省住房城乡建设“十五五”规划专节;制定《四川省住房和城乡建设领域未来五年立法计划(2026—2030年)》,纳入计划规范性文件共79件。四是《四川省历史文化名城名镇名村保护条例》等4件项目纳入2026年省级立法计划。(完成)
11.《四川省城市供水条例》关于“城市供水应当由国有资产控股经营”的规定已不符合全国统一大市场建设要求。
整改情况:2025年9月30日,省人大常委会通过《四川省城市供水条例(修正)》。(完成)
12.推动行政执法规范化标准化建设主动性不强,执法质量不高。住建领域行政复议案件数量持续增长,2023年行政复议被纠错率高于全省平均水平15.8个百分点。2023年全省法院受理住建领域行政案件实体败诉率高于全省平均水平10.93个百分点。
整改情况:一是启动规范涉企执法专项行动,开展城市管理领域规范文明执法专项监督。二是修订《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定》,牵头制定《四川省城市管理执法协管人员管理办法》,出台提升执法质量和行政诉讼相关文件。三是组织执法人员培训10期、1万余人参训;对全省150余个执法单位开展行政处罚案卷评查,强化执法监督;针对甘孜、阿坝等基础薄弱地区开展执法帮扶,促进区域执法水平提高。2025年行政复议被纠错率较2023年下降11.28个百分点,行政诉讼实体败诉率下降15.12个百分点。(完成)
(七)反馈问题:推动解决群众信访问题不力
13.没有把信访工作摆在党组重要议事日程,对待信访工作就事论事多,从面上分析、从根上解决不够。2022年至2024年全省住建领域信访量居行业系统首位。2024年12345满意度测评中,住建厅企业诉求不满意件排名第1。
整改情况:一是厅党组定期专题研究信访工作,印发《信访减量攻坚专项行动方案》,厅主要领导高位部署推动,成立工作专班。二是开展信访减量攻坚行动,2025年信访量同比下降35.2%,厅本级12345办件量下降50.88%,不满意件下降70.50%。三是聚焦“两重一案”,调度化解重点信访事项728件,解决“钉子案”17件。四是出台《四川省住房和城乡建设厅维护社会稳定履责工作机制(试行)》《四川省住房和城乡建设厅信访事项受理办理工作规定》,设置“政民互动常见问题解答知识库”“住建回声”等栏目主动精准回应企业群众关切。(完成)
(八)反馈问题:主体责任扛得不牢
14.2023年,未组织学习省委、省政府《关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,厅本级制定的实施意见未经党组会审议,且于当年9月才以机关党委文号印发。
整改情况:一是修订《住房城乡建设厅机关党建“三级五岗”责任清单》。二是2025年5月第34次党组会组织学习省委、省政府《关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,审议通过《厅党组关于推进2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》。(完成)
15.对厅本级干部家庭成员及近亲属在本系统及关联企业从业情况管控不严,存在廉政风险。
整改情况:一是全面摸底厅机关所有人员以及直属单位班子成员近亲属从业情况,实行台账管理,目前掌握了22名干部的29名近亲属在本系统或关联企业从业情况。二是致信家属,召开家庭助廉座谈会。三是组织观看警示教育片,赴乐山法院旁听庭审,赴锦江监狱开展警示教育。(完成)
16.未对巡察工作质效进行跟踪指导。2022年5月以来,对被巡察党组织“一把手”的监督情况全是正面评价。巡察省建研院等6个直属单位均未发现主责主业问题。
整改情况:一是规范“一把手”情况汇总要求,拟制“一把手”情况汇总模板,强化对“一把手”的监督。二是聚焦具体问题和现象,以具体事例和数据支撑,真实反映短板不足。三是规范巡前调研和培训,加强对被巡察单位主责主业问题的发现。四是紧扣每轮监督重点、实操业务,强化巡前培训。(完成)
17.履行“一岗双责”不到位,在行政审批处发生涉案18人的“窝案”后,厅党组未对党风廉政建设专题会进行规范、明确要求,部分班子成员剖析材料仍以组织学习教育不经常、下基层调研不深入等问题代替分管领域潜藏的廉政风险。
整改情况:一是加大查处力度,2025年度内6名干部受到处分。强化资质审批、招投标、消防审验等重点领域监管。二是动态管理廉政风险,对32个关键岗位42名人员进行重点监督。三是多形式开展警示教育,观看警示教育片,组织赴监狱接受教育,召开家庭助廉座谈会。四是将何健案以案促改纳入年度民主生活会,深入剖析反思。(完成)
(九)反馈问题:落实监督责任有短板
18.派驻监督与厅内监督融合不多,向基层延伸不够。驻厅纪检监察组主动发现问题线索能力不强,2018年以来处置的问题线索中,通过日常监督发现问题线索仅8件。
整改情况:一是完善内部监督协同机制,推动修订《内部审计工作办法》。二是聚焦“3+10”项集中整治,与市(州)派驻机构联动。三是选取2个单位开展“解剖麻雀式”监督检查。四是推进建筑市场不良信用信息系统“嵌入式”监督模型建设,实现业务数据全流程可见可监督。(完成)
(十)反馈问题:一体推进“三不腐”不扎实
19.政府采购制度建设滞后。厅党组2023年3月才出台政府采购管理办法,2019年至2021年涉及2864万元的11个政府采购项目均未上党组会议审议。
整改情况:一是组织集中学习政府采购和非政府采购相关制度精神。二是开展巡视反馈政府采购问题清理整改工作,强化直属单位采购监督管理。三是修订《厅直属单位财务管理办法》。四是将直属单位政府采购等纳入党组会议审议范围。五是督促指导信息中心印发采购管理办法。自巡视整改以来,5个政府采购项目、1个非政府采购项目全部上会。(完成)
20.四川建院土木工程防灾减灾技术技能平台项目尚未竣工已超预算31万元。
整改情况:一是全面核查,按照财务管理规定对核减的46.9万元进行账目调整,确保账实相符、成本归集准确。二是严格审核未支付款项,杜绝新的超预算行为。三是委托专业机构完成财务决算审核,审定实际投资8878.04万元,未超8990万元预算。四是修订四川建大《预算管理办法》。(完成)
(十一)反馈问题:纠治违反中央八项规定精神问题不彻底
21.会议费超标准开支,2022年川渝住博会分会场论坛会期半天、人均开支达2309元。
整改情况:一是组织学习会议费管理规定,印发执行新修订会议定点管理实施细则。二是重新核算2022年分会场费用,并赴审计厅专题汇报。三是进一步规范住博会项目验收,杜绝超标准开支。(完成)
22.为基层减负落实不力,2018年以来以处室名义向基层发文达470件。
整改情况:一是严格发文限额管理,目前未发现以处室名义发文。二是推行“短实新”文风,提升文件质量。三是建立“业务处室+厅办公室+厅领导”三级联审机制,多环节把关发文质量。四是所有对外行文归口厅办统一受理。(完成)
23.2023年从基层借调128人、2024年9月前借调149人,个别在编干部当“甩手掌柜”。
整改情况:一是分2批次清理借调人员72人,制定借调管理办法,建立动态台账。二是印发《关于压实在编干部岗位责任 坚决整治“甩手掌柜”问题的通知》,压实在编干部岗位职责,梳理19个处室106个岗位职责。三是持续推进干部轮岗交流和挂职锻炼,2025年度轮岗交流33人、挂职锻炼5人,2026年度轮岗交流4人、挂职锻炼2人。四是将考核结果与绩效奖挂钩,2025年度共激励45名担当作为干部。五是出台督查督办制度,将相关重点工作完成情况纳入年度目标绩效考核。(完成)
(十二)反馈问题:对行业协会监管不力
24.省市政市容协会、省质安协会信访举报多,处理不及时。省质安协会于2020年6月起租赁“世外桃源酒店”高档写字楼办公,在驻厅纪检监察组通报存在铺张浪费问题后一直未进行实质性整改。
整改情况:一是完成信访举报多情况分析报告。二是督促质安协会腾退原办公楼,选定新址,选用经济型普通材料进行装修,现已全部搬迁。三是到质安协会调研,召开思想作风整顿会,谈话提醒其负责人。四是开展省级住建行业社团系统治理。五是组织协会负责人专题学习换届政策。(完成)
25.省勘察设计协会与38家国有企事业单位共同出资购入的一宗面积19亩的商服用地未入资产账,存在较大资产流失风险,经两次内审指出后均未及时整改。对个别协会负责人资格条件审核把关不严。
整改情况:一是约谈协会负责人,赴彭州实地调研,了解四川勘察设计培训中心土地规划、资产管理等相关情况,研究整改处置方案。二是指导协会梳理法律关系,通过司法途径解决权属问题,2026年3月,彭州市人民法院受理协会强制清算申请,后续由法院成立清算组并进行相关清算,协会根据清算结果做好相应资产管理。三是完善机制,形成“1+3”行业社团监督管理制度体系。四是开展行业社团系统治理。(完成)
(十三)反馈问题:党组领导作用发挥不充分
26.站位全省大局系统性思考谋划不深入。2024年召开27次党组会议研究审议议题127个,未就住建领域重大事项作前瞻性分析,未研究解决重大决策部署在推动落实中存在的突出问题。
整改情况:一是巡视整改以来,厅党组研究“十五五”规划、城市工作会议等重大事项7次。二是构建“1+1+6”规划体系,认真落实中央和省委重大决策部署。三是牵头筹备省委城市工作会议,2025年11月10日召开,王晓晖书记出席并讲话;起草《关于推进城市高质量发展的实施意见》,2026年1月4日报请省政府印发。(完成)
27.推动党组工作制度化、规范化有不足。至今未建立厅党组工作规则。2022年至2024年,厅党组会议记录均为誊抄会议纪要,无原始记录存档,无法体现党组议事决策过程。
整改情况:一是印发党组工作规则及补充目录清单。二是制定重要会议运行流程及注意事项。三是明确在编人员为党组秘书,使用省委组织部印制的会议记录本专门记录。(完成)
28.执行“三重一大”制度不严格,如《四川省“十四五”住房城乡建设事业规划纲要》等6个规划、《四川省海绵城市建设管理办法》、2022年老旧小区改造和2023年保障性住房等6个项目计划均未经党组会议审议。2025年2月才新增厅直属单位主动报告“三重一大”事项和定期报告工作制度。
整改情况:一是补充议事目录清单,明确大额资金使用等事项。二是印发重要规范性文件范围通知。三是印发重要规范性文件范围通知,调整厅办公室主任,明确专人负责党组秘书工作。四是组织各处室集体学习相关制度。(完成)
(十四)反馈问题:落实党管干部原则不到位
29.《事业单位内设科室及科室领导干部任用管理办法》由厅长办公会审定并印发。
整改情况:修订办法并废止原办法,经2025年第69次党组会议审议通过后印发。(完成)
30.厅机关科级干部职级晋升缺失党组会研究审批程序,2022年10月以来,涉及晋升62人次未经党组会议研究。
整改情况:印发《科级干部晋升职级实施办法》,明确由党组会审批,已按新办法完成6名科级干部晋升。(完成)
31.未制定直属单位编外聘用人员招聘、管理、监督办法。
整改情况:印发《厅属事业单位编外聘用人员管理办法》,经2025年第63次党组会议审议通过。(完成)
32.队伍建设统筹谋划不够。近几年“一报告两评议”结果反映“干部队伍建设统筹谋划不够、干部队伍结构不优”的问题不降反升,2024年达38%,党组一直未出台有力有效的改进措施。
整改情况:一是制定干部队伍建设分析研判暂行办法,推动建立干部队伍建设定期分析制度。二是制定、修订8项干部人事制度。三是2025年以来,开展7批次干部轮岗交流,已完成37名干部轮岗。四是深入开展干部调研暨谈心谈话300余人次,形成厅干部队伍有关情况调研报告,科学规划干部成长路径。五是2025年启动4批次事业单位公开选调招聘,招录84人,选调9人,2026年拟通过遴选、公招等方式招录25人。六是系统推进“一报告两评议”问题整改落实,2025年度干部选拔任用工作“好”的评议比例上升22个百分点。(完成)
(十五)反馈问题:落实整改主体责任不到位
33.巡视整改前紧后松,2018年集中整改结束后,厅党组仅于2021年、2022年分别专题研究巡视整改工作1次。2018年1月成立的巡视整改领导小组未召开过专题会议,领导小组成员先后变动50人次,均未及时交接。
整改情况:一是成立由厅主要领导任组长的巡视整改领导小组,设立4个分项工作小组。二是召开4次领导小组专题会议。三是发送7封工作交接提示函,确保责任不断档。(完成)
(十六)反馈问题:落实整改监督责任有欠缺
34.上轮巡视以来,驻厅纪检监察组仅开展过1次巡视反馈问题整改监督检查,以改促治抓得不实。
整改情况:一是制定联合监督方案,建立联合监督机制。二是参加研究整改的党组会、专题会6次。三是2025年10月首次开展专项监督检查,通报4方面15项突出问题。(完成)
(十七)反馈问题:长效机制未建立,部分问题整改不到位
35.针对上轮巡视指出的“干部庸懒散浮拖现象”,没有建立有效制度措施,本轮巡视发现此类问题仍然存在。
整改情况:一是开展“转作风、提效能、强担当”专题教育,查找问题134个,制定措施238条。二是出台督查督办制度,2026年1月14日获省领导批示肯定住房城乡建设厅2025年度工作。三是优化平时考核和年度考核,新晋升科级6人、处级18人,绩效奖与考核挂钩。(完成)
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)反馈问题:落实成渝地区双城经济圈建设相关任务质效不佳
1.立足国家发展战略大局主动思考谋划、推动落实不力。2020年以来,厅党组会研究相关事项仅13次,其中6次是川渝住博会等事务性工作议题,未进行过系统研究谋划和听取工作进展情况,推动工作缺乏抓手。
整改情况:一是组织学习培训与研讨部署,派员参加推动成渝地区双城经济圈建设专题培训班,召开座谈会、专题会研究具体措施。二是开展跨区域交流,与重庆市城市管理局座谈并商讨起草合作框架协议,选派挂职干部参与推动成渝地区双城经济圈建设。三是会同省发展改革委指导各地做好2026年共建重点项目报送与审核。四是厅党组会研究决定川渝住博会延期,厅长办公会审议通过项目签约管理办法。五是完成2025年度推动成渝地区双城经济圈建设工作汇总及2026年计划梳理。(2026年12月前完成整改)
(二)反馈问题:推动区域协调发展和乡村振兴聚力不够
2.对省域经济副中心和区域中心城市建设工作指导和倾斜支持不足,未按省委要求制定针对性政策措施。
整改情况:一是加强历史文化保护,召开保护规划技术审查会并印发通知督促各地加快编制报审。二是系统谋划推动省域经济副中心与区域中心城市建设,完成《关于推动省域经济副中心和区域中心城市建设的十一条措施》调研起草、征求意见及合法性审查、风险评估,待厅党组会审议。(2026年12月前完成整改)
(三)反馈问题:“数字住建”推进迟缓
3.2021年11月启动城市信息模型(CIM)平台建设,至今仍处于方案报批阶段。
整改情况:一是将CIM平台纳入第三批省级数字政府应用场景规划建议清单,已开展相关论证。二是推进标准编制,召开编制工作推进会,推进建设指南、技术标准、数据标准制定。三是组织技术研讨会,研究建设路径及省市级平台方向。(根据省政府数字政府建设时序,按时完成CIM平台建设任务)
4.2021年7月建成的全省工程项目招标投标在线投诉模块使用率低、至今仅收到投诉37件,目前已处于停用状态。
整改情况:将系统国产化改造提前至2025年12月启动,已完成初步验收,正完善调试,计划近期上线试运行。(2026年12月前完成整改)
(四)反馈问题:推进法治建设不力
5.燃气经营许可管理等6个已失效规范性文件未及时修订。
整改情况:一是将两个燃气相关文件合并为《四川省燃气企业从业人员专业培训考核管理办法》,已于2026年3月1日正式施行;《四川省燃气经营许可证管理办法》完成初稿并组织专家讨论。二是修编《四川省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》,正在征求意见。三是修订《四川省物业企业信用信息管理办法》,已完成意见征集和合法性审查。四是已失效的《关于深入推进建设工程保证保险工作的通知》,国家和省有关制度已有效涵盖原建设工程保证保险文件内容,不宜再单独重新制定。(2026年12月前完成整改)
(五)反馈问题:物业领域乱象未有效遏制
6.对2018年物业领域资质资格准入政策取消后带来的矛盾问题研究不够,未建立有效的物业监管制度机制。《四川省物业服务标准》末端落实差距大,物业服务企业不履行合同约定、服务质量不达标、侵占挪用业主公共收益、违规收费问题突出,2024年全省政府热线受理物业管理类投诉举报27.05万件,近3年厅本级受理物业领域信访件逐年上升,巡视期间巡视组受理物业类信访举报占23%。
整改情况:一是深化物业领域系统治理,印发专项整治方案,厅领导包联指导16次,会同省纪委监委在达州召开全省物业服务质量提升暨系统治理工作推进会。累计检查小区3.01万次,整改问题1.82万项,规范公开公共收益4.88亿元,通报典型案例8起。二是开展服务质量提升行动,物业信息公示率98.32%,履约率91.44%,投诉量同比下降12.8%,选树“美好家园”小区25个。三是修订《物业企业信用信息管理办法》《招标投标管理办法》,制定《服务质量评价标准》,建成业主电子投票表决系统。(2026年12月前完成整改)
(六)反馈问题:安全监管责任未压实
7.全省病害燃气管道存量较大,管道燃气和瓶装燃气企业“小散弱”现象突出。
整改情况:一是常态化开展城镇燃气安全整治,2026年截至目前,检测管道9771公里,整改隐患5621个;执法检查2386次,查处违法行为422起、罚款81.23万元,向纪检监察机关、公安机关移交问题线索63个,立案11个。二是2025年以来更新改造管网7319公里。三是修订《四川省燃气管理条例》,制定重大隐患判定标准。四是建立并实施事故隐患内部报告奖励机制,企业内部上报并整改隐患数量2.1万条,发放奖励220.1万元。五是开展企业负责人专项培训,提升行业安全管理水平。六是推进“小散弱”整合,燃气企业减少30家。(2026年12月前完成整改)
8.全省城市危房7.7万套。
整改情况:一是已印发《关于做好城市危旧房改造安全全生命周期管理的通知》《四川省城市危旧房改造工作导则(试行)》。二是召开11次调度会,开展调研20余次,印发预警函14份;2024年启动改造1万套,2025年启动2.8万套,剩余3.9万套拟2026年底前启动。三是争取中省财政资金12.96亿元、中央预算内投资5.18亿元,发行专项债3.34亿元,用于支持开展城市危旧房改造。(2026年12月前完成整改)
9.农村危房9.8万栋,其中地震重点危险区农村危房1.9万栋。建制镇污水管网缺口2500余公里。
整改情况:一是持续保障低收入群体等重点对象住房安全,2025年度实施农村危房改造2.1万户(已竣工),计划2026年农村危房改造1万户。二是地震重点危险区农房整治共25145栋,全部销号。三是实施城镇污水污染防治设施建设与更新改造三年攻坚行动,2025年完成污水管网新改建约803.88公里,2026年一季度完成新改建307.26公里。(针对建制镇污水管网缺口,2025年完成新改建700公里以上,2026年拟新改建800公里以上,2027年继续攻坚)
10.城市排水存在隐患,生活污水收集率69.2%、低于全国平均水平7.4个百分点。
整改情况:一是印发第三轮中央生态环境保护督察整改方案。二是开展四川省城市市政污染防治设施建设与更新改造三年攻坚行动,截至目前,全省城市生活污水集中收集率达73.4%。三是指导谋划项目,已下达“两重”建设项目3个,总投资5.37亿元,获得超长期特别国债1.76亿元;2026年提前批国债支持沿江污水厂网项目共计31个,总投资44.62亿元,获得超长期特别国债13.02亿元。(2026年12月前完成整改)
(七)反馈问题:长效机制未建立,部分问题整改不到位
11.上轮巡视反馈省科技发展中心有6个项目规避招标采购,本轮巡视发现直到2024年才制定本单位政府采购管理办法,且一直未对有关项目进行整改。
整改情况:一是组织学习政府采购法规,召开部署会和培训会。二是修订厅直属单位财务管理办法,指导信息中心修订采购管理办法。三是开展专项清理整改,将政府采购纳入2026年财务检查重点;指导信息中心梳理信息化项目,完善台账和档案管理。(2026年12月前完成整改)
四、下一步整改工作安排
(一)提高政治站位,持续拧紧整改思想“总开关”。坚持把巡视整改作为一项严肃的政治任务和长期系统工程来抓,坚决克服“过关”思想和松懈情绪。将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神摆在首位,纳入党组理论学习中心组学习、干部教育培训重要内容,引导全体干部职工深刻认识巡视整改的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。定期召开专题会议研究部署、调度推进整改工作,始终将整改责任扛在肩上、抓在手上,确保思想上不松劲、标准上不降低、力度上不减弱。
(二)聚焦清零见底,持续推进问题整改“再深化”。对已完成的整改任务,持续巩固整改成效。对需要一定时间整改到位的,严格按照既定整改方案和时间表、路线图,加强过程跟踪和动态管理,实行挂图作战、销号管理,确保按时保质完成。对涉及深层次体制机制、历史遗留等复杂问题,以及新情况新问题,加强专题研究,勇于攻坚克难,创新思路举措,拿出硬招实招,力求取得突破性进展。坚决杜绝纸上整改、虚假整改、选择性整改,确保每一个问题都整改彻底、落到实处。
(三)注重标本兼治,持续构筑制度机制“防火墙”。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将制度建设贯穿整改全过程。深入剖析问题产生的根源,特别是制度机制层面的漏洞和短板。围绕巡视反馈指出的重点领域和关键环节,系统梳理现有规章制度,做好废、改、立工作。对实践证明行之有效的整改措施,及时总结提炼,固化为制度规范;对制度不完善、有缺失的,抓紧修订制定;对制度执行不力、约束不强的,强化监督检查和问责。着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,从根本上防止问题反弹、抑制问题再生。
下一步,住房城乡建设厅将以高度的政治责任感和历史使命感,以久久为功的韧劲和刮骨疗毒的决心,持续抓好巡视“后半篇文章”,以巡视整改成效,推动全省住房城乡建设事业高质量发展。
欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政信箱:四川省成都市武侯区人民南路四段36号住房城乡建设厅巡视整改办公室(723室);电子邮箱:747008705@qq.com。
四川省住房和城乡建设厅
2026年5月7日
原文地址:http://jst.sc.gov.cn/scjst/otherDocument/2026/5/11/0fcc87ec25654431a62ef80fdf8850cd.shtml



