各有关单位：
为深入贯彻落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，推动市重点项目持续扩大有效投资，引领带动全市经济社会高质量发展。市建设局、市重点办根据重点项目管理办法和代建制度管理有关规定，于7月11日至13日组织开展2023年第二季度市重点项目专项指导服务工作。现将情况通报如下：
一、总体情况
本次指导服务按照“双随机”方式选取24个在建重点项目，涵盖房建、市政、交通、水利等类型。
（一）评价结果
1.等级（得分≥90分）项目共18个：保障性住房龙泉公寓 、下湖安置型商品房一期工程、翔安新城污水处理厂市政配套工程项目包——环东海域滨海旅游浪漫线（下潭尾段）岸线整治及湾区排洪截污工程、东山变进出线地下综合管廊工程二期、市教育科学研究院附属中小学、厦门轨道交通3号线、银城智谷三期、机场片区大嶝岛西侧护岸及环嶝路工程 、何厝岭兜片区综合配套工程项目、火炬同翔通用厂房三期、集美工业学校校内扩建工程、西潘安商房、西亭官任安置房A2地块、同安卿朴中小学、旗山雅苑、轨道2号线湿地公园上盖项目（TOD）、金禾苑安置房、同翔高新技术产业基地基础设施及配套项目。
2.良好等级（80分≤得分<90分）项目共5个：厦门科学城未来产业园（先进制造园）、厦门新机场东进场路（机场2#变-航站楼段）综合管廊工程 、两岸金融中心马厝莲山头南片区市政道路工程、厦门市溪头水库配套原水工程（同安东路至翔安北水厂段）、软件园二期拓展区综合配套项目。
3.合格等级（70分≤得分<80分）项目共1个：建港西路（接三都路段）。
（二）结果运用
根据《厦门市建设局关于印发代建企业信用监管行为评价档次标准的通知》（厦建协〔2022〕13号）等相关文件规定，本次指导服务结果运用具体如下：
1.对、良好等级项目的代建单位分别记良好信用记录C5、C6档一次。
2.指导服务结果纳入市重点项目年度考核、代建企业年度信用综合评价以及市国资委对各国企年度考核。
二、经验做法
（一）党建引领，聚焦创优共建。代建单位结合主题教育活动，强化项目基层党建工作力度，形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力。如东山变进出线地下综合管廊工程二期通过基层党组织开展党建“三级联创”活动，与国网厦门供电公司签订党建协议，合力促进电力迁改进度；同安卿朴中小学项目代建单位联合施工、设计、施工等参建单位成立联建共建党支部，敢作为、会作为，积极协调解决电网和排洪渠迁改，节省投资约1400万元。
（二）锚定目标，推动绿色发展。代建单位紧盯目标成效，充分研究论证项目实际情况，打造和谐生态环境。如翔安新城污水处理厂市政配套工程项目包——环东海域滨海旅游浪漫线（下潭尾段）岸线整治及湾区排洪截污工程统筹推进“水安全、水环境、水景观”等要素，通过提升护岸防潮、防洪年限标准，构建“水清湾美”自然景观，在全国水利工程建设现场观摩会议上获得各方肯定；市教育科学研究院附属中小学为保护360年古树自然资源，将古树与整体设计方案相结合，因地制宜打造绿茵校堂，创建人与自然和谐共生；旗山雅苑项目为做好相邻的林柱宅保护，布设文保建筑监测点，有效监控文物安全的同时，推动项目有序建设。
（三）优化工艺，降成本增效益。代建单位从项目建设实际出发，积极运用现代工艺，把控项目品质和节省投资。如银城智谷三期采用超高层液压自爬模体系及自制一体化钢制平台施工技术，节约人力要素、提升工作效率；何厝岭兜片区综合配套工程采用可控刚度桩筏基础工艺，实现桩土共同作用，有效缩短灌注桩长度，极大缩短工期及节约成本；轨道交通3号线采用渣土资源化回收技术高效利用盾构废渣，实现泥沙筛分、减少土方外运。
（四）智能建造，打造智慧工地。代建单位在建设过程中运用大数据和智慧平台等科技手段，实现项目精细化管理。如火炬同翔通用厂房三期利用明源云系统每日更新项目进展，实时项目数字化管控，实现项目“云监工”；大嶝岛西侧护岸及环嶝路工程建设智慧工地控制中心，推行使用水泥搅拌桩施工监控系统，有效克服质量管控难题；西亭官任安置房A2地块运用智能监测感知设备对塔吊实施监测，实现吊钩可视化、群塔防碰撞。
三、主要存在问题
（一）管理机制不健全，日常履职不严格。个别项目未建立健全协调、合同、进度、投资、质量安全及文明施工等管控机制，各项管理目标不齐全，未合理科学编制代建大纲。项目管理人员未严格审核各项进度计划及资源要素投入计划，未按期召开工作例会，议定事宜未能及时有效处理。
（二）安全措施不到位，文明施工有松懈。个别项目存在安全通道设置不合理，脚手架、模板支撑设置不规范，临边防护不到位、电缆裸露等安全隐患。存在施工围挡未封闭、裸土未覆盖、材料随意堆放、建筑垃圾清运不及时、扬尘控制不达标、作业人员未佩戴安全帽等现象。
四、工作要求
各相关部门及项目参建单位要统一思想、提高政治站位，抓住项目建设“牛鼻子”，推动经济高质量跨越发展，坚持以目标、问题及结果为导向，精准合力施策，统筹要素保障，破解制约项目推进的痛点、难点，助力重点项目早开工、稳建设、快落地，促进重点项目加快形成有效投资，为全市经济社会高质量发展做贡献。具体要求如下：
（一）做好问题整改落实。各项目建设（代建）单位切实履约履职，牵头组织各参建单位逐项对照本次指导服务的意见建议，总结经验、举一反三，认真落实问题整改，防止类似问题再次发生。
（二）树牢安全生产意识。各项目建设（代建）单位要坚守安全生产底线，树牢安全红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，全面排查整治安全隐患，坚决严防和遏制各类安全事故发生，为经济社会健康发展营造安全稳定的良好环境。
（三）促进项目建设成效。各项目建设（代建）单位要紧盯年度目标和关键节点，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，加大“人、材、机”资源投入力度，抢抓当前施工“黄金期”，实现建安投资稳步提升，为全市经济高质量发展赋能蓄力。
特此通知。
附件：2023年第二季度市重点项目专项指导服务情况总表
厦门市建设局 厦门市重点建设项目办公室
2023年7月14日
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