宣城市住房和城乡建设局关于2025年
法治政府建设情况的报告
2025年，宣城市住房和城乡建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央城市工作会议、省委城市工作会议精神部署，持续提升依法行政能力与法治建设水平。现将有关情况报告如下：
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
一方面，深学细悟习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各环节。严格落实“第一议题”制度，推动理论学习常态化、制度化、规范化。全年累计开展党组会“第一议题”学习21次，学习内容近90个；党组中心组理论学习习近平法治思想12次，学习法律法规12次；党组会、局长办公会累计学法10余次。另一方面，压紧压实第一责任人职责，贯彻落实法治政府重要决策部署。局主要负责同志定期听取重要政策制定、行政执法相关制度、法治政府建设工作等法治工作汇报，确保法治建设与业务工作协同并进。严格落实党政主要负责人年终述法工作制度，推进述法工作常态化。
（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
一是筑牢规范审批根基。2025年依法依规办理各类审批事项12934件。二是推动资质审批提质增效。严格按照省厅统一部署，结合我市资质审批工作实际，围绕事前服务、事中履责、事后监管、工作保障四大关键环节，深入开展资质审批专项治理。全市累计办理新增资质278项。三是持续优化法治化营商环境。顺利推进工程建设项目联合审批系统改造升级工作，全市累计线上审批项目2055个，办结事项8449个。积极推进政务服务市区一体化建设，精选房地产开发企业资质核定等4个高频事项纳入市、区一体化通办清单。聚焦“高效办成一件事”改革目标，在全省率先开发上线“建设项目开工一件事”，同步谋划推进“建设项目联合验收一件事”“挖掘城市道路审批一件事”等集成服务。
（三）完善依法行政制度和决策制度情况
一是严格决策审查。2025年对68部文件（含招投标文件）进行公平竞争审查；对70余个文件、合同进行法制审核；对重大行政决策及有关文件提出合法性审查意见书21份。二是做好规范性文件立改废工作。全年印发备案市政府规范性文件3部，局规范性文件3部；《宣城市生活垃圾分类管理办法》完成年度市政府规章后评估。三是强化府院联动。与市中院、市司法局联合印发《关于推进府院联动化解物业纠分工作的实施方案》。
（四）严格规范公正文明执法情况
一是协同推进“双随机 一公开”“综合查一次”。发布2025年度“双随机 一公开”抽查工作计划，涉及房地产、物业、建筑业、燃气、供水等多个领域。完成“双随机 一公开”抽查工作牵头事项6项，配合事项5项；“综合查一次”牵头事项4项，配合事项3项。二是进一步规范建筑施工市场行为。开展季度检查4次、专项检查8次，共下发各类整改通知书90余份，发现并督促整改隐患600余处。对43家企业84名责任人进行全市通报，对15家企业13名责任人记不良记录，移交有关部门立案查处案件12起。三是加强精准防违查违。全年市区共受理办结涉嫌违法建设案件2282起，拆除新增违法建设277起、面积5732㎡,累计拆除存量违法建设45起、面积555㎡。
（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
一是推进信访工作法治化建设。建立来访接谈制度，印发《市住建局（城管局）群众来访接待工作规则》。健全应急值守制度，组织春节前应急值班13轮次；开展“两会”期间应急排班38轮次。全年信访事项办结率94.6%；参与领导开门接访16次。二是妥善化解矛盾诉求。全年办理市长热线3658条、省长热线77条。市运管服平台共受理城市管理类问题85700件，立案派遣85673件，办结83756件，办结率97.96%。三是推进物业矛盾纠纷调解工作。成立宣城市物业矛盾纠纷人民调解委员会，构建街道（乡镇）和社区（村）物业纠纷调处办公室、县市区物业纠纷人民调解委员会、市府院联动化解物业纠分工作专班的三级联动物业纠纷多元化解工作体系，实现分层递进、闭环处理，提升调解实效。四是做好农民工工资清欠工作。2025年元旦春节期间对市本级在建项目开展2轮全覆盖排查，排查出欠薪隐患项目14个，在春节前夕将隐患项目问题全部解决。
（六）规范行政权力制约监督情况
一是做好人大、政协建议提案办理。2025年度严格按照办理时限和程序要求办理人大代表建议62件、市政协委员提案（建议）67件，办结率100%。二是做好行政复议、行政诉讼应诉工作。2025年发生行政应诉案件2件，行政机关负责人出庭应诉率100%；答复行政复议5件，均被维持；依法受理并办结依申请公开事项48件。
（七）强化法治政府建设保障情况
一是开展法治教育。微信公众号“习近平法治思想学习专栏”全年更新50期。组织4名人员进行干部任前法律知识考试；组织58人参加2025年度全省领导干部宪法法律知识测试的通知，通过率达100%；组织13名人员参加2025年度建设专门法律知识培训和执法证考试；组织2025年度行政执法人员技能大赛初赛，获得全省住房城乡建设系统行政执法人员技能大赛优秀组织奖和个人二等奖。二是组织普法宣传。按照2025年度法治宣传教育工作要点，落实“谁执法谁普法”普法责任清单，充分利用局网站、微信公众号和市区小区、公园电子显示屏，结合全民国家安全教育日、“安全生产月”、“质量月”、宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传，并组织开展《安徽省工程建设工法管理办法》宣贯会、市区住宅小区物业矛盾纠纷调解专题培训会、建筑施工安全生产管理人员培训会等。三是开展案卷评查。印发《关于开展 2024 年度城管系统行政执法案卷评查工作的通知》，在各县市区全面开展自查自评的基础上对7个各县市区及两个园区进行实地评查并指导整改。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是法治工作精细化程度不高，导致部分法治工作推进不够深入。二是普法宣传的穿透力有待增强，面向群众的普法内容趣味性与互动性有待加强。三是部分干部职工对住建领域法律法规运用掌握还不到位，通过法治思维促进住建领域事业发展的办法还不够多。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是住房城乡建设和管理事业迈向高质量发展的关键之年。宣城市住房和城乡建设局将继续坚持以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的各项部署要求，全面提升住建系统法治建设水平。
（一）全面深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为党组会、理论学习组学习的重要内容，进一步增加运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力，紧抓领导干部带头尊法学法守法用法。
（二）持续提升依法行政能力。严格执行规范性文件和重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及集体讨论的法定程序。组织信访工作法治化系列培训，继续举办住建法治讲堂，提升依法行政水平与法律风险防范意识。
（三）持续优化法治化营商环境。推行“主动服务、延时服务、预约服务”等多元化服务模式，综合运用现代信息平台开展政策宣传解读，拓宽企业政策获取渠道，提升政策知晓率与落地率。深化“建设项目开工一件事”改革，加快推进“建设项目联合验收一件事”“挖掘城市道路审批一件事”落地见效。
原文地址：https://zjj.xuancheng.gov.cn/News/show/1700111.html
