2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市住建局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，全面落实党中央、自治区和市委、市政府对生态环境保护的重大决策部署，圆满完成住建领域年度生态环境保护工作任务。
一、狠抓落实，扎实推进自治区环保督察任务整改
根据《克拉玛依市贯彻落实自治区生态环境保护督察报告整改方案》有关要求，市住建局重点负责“扬尘管控‘六个百分百’落实不到位，日常监管缺失”“建筑垃圾违法倾倒堆存问题严重”等6项整改工作任务。局党组高度重视，研究制定了《克拉玛依住建领域落实自治区第一轮生态环境保护督察反馈问题整改方案》，明确各项整改任务的责任部门、整改时限和工作措施，通过定期开展调度、加强现场督导等方式督促指导区属各部门落实工作责任，确保问题按要求整改到位。
截至目前，6项整改任务中，“扬尘管控‘六个百分百’落实不到位，日常监管缺失”“建筑垃圾违法倾倒堆存问题严重”2项任务已完成整改销号。剩余4项问题中，“部分事故应急池长期违规占用”问题已完成整改任务的50%，计划2026年12月完成整改销号；“裸露地块未得到有效治理和管控”问题已完成整改任务的70%，计划于2026年11月底完成整改销号；“建筑垃圾循环利用设施未建成，大量建筑垃圾长期临时填埋”问题正在通过推进建筑垃圾循环利用设施建设进度、谋划建筑垃圾填埋场项目的方式积极推进处置，计划于2027年底完成整改销号；“违法设置入河排污口排放污水”问题，有关手续已办理完成，正在开展石化工业园污水处理厂设备更新改造和河道清淤工作，计划于2026年12月底完成整改销号。
二、多措并举，强化生活污水处理运营监管和黑臭水体整治
一是扎实推进设施更新改造。依据《克拉玛依市城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》，谋划推动地下管网项目实施，2025年全市排水领域总投资2.37亿元，完成42台设备的更新工作，改造排水管线35.3公里，污水收集处理系统效能显著提升。二是严格落实全过程监管。采用“双随机、一公开”与专项检查相结合的方式，对全市5座污水处理厂开展全覆盖、全流程安全监督检查22次，累计下发整改通知书12份，相关问题均已实现闭环整改。同时建立完善长效监管机制，制定并印发《克拉玛依市污水处理厂监督检查工作机制》，进一步明确监管标准、检查频次与考核要求，切实提升污水处理设施的运营管理水平。三是开展黑臭水体排查整治。建立建成区水体动态监测工作机制，明确取样频率与点位，建立“一水体一监测台账”，实现水质变化动态追踪。2025年全市累计开展3批次建成区水体水质检测，所有受测水体均达到无黑臭标准，水质状况整体良好，全市建成区范围内继续保持无黑臭水体。
三、强化监管，切实提升城区环境卫生管理水平
一是坚持规划引领，完善环卫体系。克拉玛依区和独山子区申请超长期国债6600万元，完成了600余处前端分类设施的建设与改造；克拉玛依生活垃圾焚烧发电厂、独山子区及白碱滩区生活垃圾转运站项目均已开工建设，计划于2026年年底前投产；克拉玛依区和乌尔禾区申请专项债4000万元，计划建设两座建筑垃圾填埋场，已进入方案设计阶段。二是健全环卫长效监管机制。强化市级统筹协调与监督检查职能，建立环卫常态化巡查机制，形成“市级指导、区级主责、街镇落实、部门协同”的工作格局。各区优化收运路线和作业时间，做到生活垃圾日产日清。餐饮行业、各类食堂产生的餐厨垃圾由专业餐厨垃圾处理厂上门分类收运。2025年共收运处置生活垃圾14.71万吨，餐厨垃圾2.35万吨，做到100%无害化处置。三是开展非正规生活垃圾堆放点整治。严格按照《自治区农村非正规垃圾堆放点整治技术指南》，对全市“一乡一镇”行政区划内环境敏感区、交通干线、河道沿线等重点部位进行系统、全面排查，全市5个行政村范围无非正规垃圾堆放点。
四、强化协同，做好供水水质安全保障
一是推进供水管网改造，提升保障能力。2025年供水领域总投资1.1亿元，更新改造供水管网80余公里，有效提升供水系统的安全可靠性及输配水效率。二是严格监测监管，筑牢安全防线。委托第三方专业检测机构对四个区出厂水、管网水、管网末梢水、二次供水共97项开展全分析水质抽检和42项水质指标检测工作，水样各项指标均达标。同时为确保我市居民用水安全，印发《关于做好生活饮用水水质监测和应急处置的工作提示》等文件，进一步明确水质监管工作要求和应急处置流程，不断提升供水水质管理水平。
五、多管齐下，推进集中供热与清洁能源改造
一是实施供热领域“冬病夏治”，保障管网运行安全。印发《克拉玛依市2025年供热领域“冬病夏治”工作实施方案》，组织排查供热管线存在的泄漏风险、热损失较大以及老化等问题，全年累计更新改造供热管线33公里，确保我市供热系统运行平稳有序。二是持续推进清洁取暖工作。2017年以来，累计关停62台燃煤锅炉，新建燃气锅炉35台及配套供热管网24公里，推广热电联产等供热方式，独山子区通过集中供热系统优化提升改造项目，使燃煤锅炉释放的气体排放达到超低排放要求。截至目前，我市集中供热清洁取暖率已达到100%。
六、全程管控，严格执行绿色节能标准
市住建局持续加强建筑领域绿色节能全过程监管效能，严格执行建筑节能与绿色建筑标准，建立覆盖项目用地、规划审查、施工监管到竣工验收的全链条监管机制，确保绿色节能要求贯穿项目建设始终。2025年度，全市新建项目100%执行绿色建筑标准，完成89项新建民用建筑施工图审查，全部达到基本级绿色建筑标准。有序推进装配式建筑，2025年新建建筑总面积61.76万平方米，其中装配式建筑面积22.82万平方米，占比稳步提升。
七、加强执法，做好扬尘治理和施工噪声管控
一是持续提升机械化清扫率，抑制道路扬尘。监督指导各区将道路机械化清扫要求纳入保洁合同，按月开展监督检查与绩效评估，2025年全市城区道路机械化清扫率达84.04%。同时指导各区城市管理局加强日常巡查与宣传，普及法律法规，从源头预防焚烧垃圾、树叶等行为，2025年度全市未发生焚烧垃圾、树叶等废弃物的违法行为。
二是健全管理机制，加强施工扬尘管控。强化施工现场扬尘和噪声管理，全面落实建筑工地“六个百分百”工作要求，运用好智慧工地监测系统，加强日常监督检查、问题整改、执法问责的闭环管理机制。在住宅、学校、医院等噪声敏感建筑物集中区域施工作业时，科学制定施工计划，合理安排作业时间，避免噪声扰民；同时加强高考，中考等特殊时期噪声管控，提供良好的考试环境。
三是强化执法检查，推动问题整改。围绕建筑施工噪声等突出问题，加大执法力度。全年及时办理建筑施工噪声污染举报投诉案23件，办结率100%。组织开展全市施工扬尘治理专项检查2次，累计检查建筑工地196项次，发现并整改围挡破损、土方未覆盖等问题45条，下发整改通知书17份，整改率100%。对问题突出的工地实施停工整改，约谈项目及企业负责人7人次。
在今后工作中，市住建局将坚持以“13421”发展思路为引领，深入贯彻“生态立市”战略要求，全面落实生态环境保护工作职责，扎实做好自治区环保督察整改、供排水管理、环境卫生、绿色节能、扬尘治理等各项工作任务，强化全过程精细化监管，持续改善城乡人居环境，切实筑牢住建领域生态安全屏障。
克拉玛依市住房和城乡建设局
2026年1月29日
原文地址：http://www.klmy.gov.cn/klmys/c100169/202601/9897babfe4a144339b090d079dccebf3.shtml
