市委、市人民政府：
2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《贺州市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》确定的主要工作目标，较好地完成了全年各项工作任务。现将工作开展情况报告如下：
一、主要情况
（一） 主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
局党组高度重视法治建设工作，及时调整由局主要负责同志担任组长的法治建设工作领导小组。把法治建设工作放在全局工作的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，主要负责同志全面履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开专题会议，听取有关工作汇报，指导制定年度工作计划，及时研究和解决依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。将法治建设工作与推动房地产市场平稳健康发展、建筑业高质量发展等重点业务工作同部署、同推进、同检查，落实年终述职、述廉、述法要求。
（二） 领导干部带头尊法学法守法用法
抓住领导干部这个“关键少数”，建立应知应会党内法规和法律法规清单，局党组带头深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。将习近平法治思想、宪法法律、党内法规纳入党组理论学习中心组重点学习内容，2025年，局党组理论学习中心组共开展集中学习研讨4次，深入学习习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《公平竞争审查条例》《民营经济促进法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律法规，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。
（三）以法治思维提升政务服务质效
一是柔性审批优服务。聚焦各类住房保障准入审核中材料要求繁琐、群众跑动次数多、审批等待时间长等堵点问题，全面推行“告知承诺+容缺办理”柔性审批机制，2025年以来，我市通过容缺办理方式为超300户申请人先行开展资格审核，全程未出现材料造假或逾期未补情况；申请人材料准备平均时间从7天以上缩短至2天，往返办事次数从3次减少到1次，各类住房保障申请人办事满意度达95%以上，信息核查周期由30天压缩至7天，审核准确率从80%提升至95%，群众办事体验持续提档升级。
二是主动靠前服务企业。通过搭建“政银企”平台，多渠道解决企业融资需求。指导建筑业企业争取“桂惠贷-助建贷”“桂惠贷-建设贷”等金融产品，多渠道为企业筹集发展资金，缓解企业资金压力。2025年，全市建筑业企业共获批助建贷金额2950万元，贴息44.25万元。积极推进城市房地产融资协调机制落地，全市共有56个房地产开发项目（含26个保交房项目）纳入城市房地产融资协调机制“白名单”，清单内项目总融资需求41.29亿元。截至年底，已获得金融机构授信项目35个，授信金额28.90亿元，授信率为69.99%；已获得金融机构放款项目35个，放款金额27.57亿元，授信放款率为95.43%。
三是多措并举推进信访工作法治化。完善《贺州市住建局信访工作制度》，设立信访接待室，常年聘请律师担任法律顾问。同时，注重以12345热线工单办理质效双升为契机，成立我局优化营商环境工作专班，每月专题研究12345热线工单办理及信访维稳工作。2025年我局共收到信访件121件，办结率、处理率均达100%。
（四）严格规范公正文明执法防线
一是加强执法队伍建设。12名在职在编干部通过2025年度执法考试，67名执法人员按要求完成20个学时公共法律知识及40个学时住房和城乡建设领域专业法律知识的课程学习任务，全局在职在编人员“学法用法考试”通过率、完成率均为100%。连续举办七期“学理论、重实干、强本领、提质效”干部能力提升教育培训班，累计培训干部职工500余人次。扎实开展“深化改革学用政策强化年”行动，通过干部培训会、党组会议、班子会议、支部会议、党员大会、干部职工会议、业务会议等形式，开展各类学用政策培训会议20余次，参训人员600余人次。通过系列培训，推动住建领域行政执法工作提质增效。
二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定我局2025年“谁执法谁普法”普法责任清单，明确普法内容和责任科室，确保普法工作得到有效落实。结合民法典宣传月、安全生产月等重要时间节点，根据工作实际开展形式多样的法治宣传活动，共发放宣传资料2000余份，制作宣传标语700余条、宣传展板30余块，覆盖群众3000余人次。
三是筑牢执法队伍廉政防线。为加强执法队伍的廉政建设，制定印发了《关于开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题专项整治工作方案》，要求全体干部职工严格贯彻执行，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等行为。紧扣“干部作风能力提升年”行动，对工作开展不力的9名干部进行全局通报批评，开展集体谈心谈话6次，涉及约250人次。同时，加强对执法人员“八小时以外”的监督管理，确保时刻保持廉洁自律，树立良好的执法队伍形象。
四是严格规范涉企行政执法。积极开展规范涉企行政执法自查自纠工作，重点围绕执法不规范、不严格，过度执法、粗暴执法，趋利逐利执法、选择性执法，多头检查、重复检查，吃拿卡要、以权谋私等方面进行自查自纠。严格落实“涉企行政检查公示专栏”制度，动态更新行政检查主体，主动公开检查事项和依据，制定并发布《贺州市住房和城乡建设局涉企行政检查标准》。规范“双随机、一公开”抽查工作，全年发起本部门抽查任务9次，抽取检查对象20个。发起联合抽查任务4次，抽取检查对象20个。所有检查任务均在规定时间内完成，并按时将检查结果录入系统，及时公示检查情况。
（五）加强规范性文件制定监督管理
严格落实行政规范性文件合法性审核和动态清理工作机制，做到行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布和主动向社会公开。全年依法制定规范性文件3件，均按要求进行合法性审核，印发后及时向社会公开并报备。按照要求开展规范性文件动态清理工作，目前我局以贺住建规文号发文的规范性文件16件，停止执行规范性文件6件，拟确认失效的行政规范性文件1件，拟修改的行政规范性文件2件，继续有效的行政规范性文件7件。
（六）做好行政复议和诉讼工作
全年共收到行政复议1件，在规定时间内进行了答复，复议机关作出维持决定，未发生被撤销或确认违法情形。收到行政诉讼4件（三件为被告，一件为第三人），行政机关负责人出庭应诉率100%，一审二审均获胜诉。
二、存在问题
（一）法治思想转化运用不够充分。少数干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，在处理房地产物业矛盾、工程纠纷等复杂问题时，习惯用“老办法”解决问题，“解决一件事”转变为“解决一类事”的工作能力有待提升。
（二）执法队伍能力水平仍需持续提升。少数执法人员对相关政策法规、操作流程理解不深、运用不熟练，在执法检查中偶发对法律法规理解偏差、适用不当的情形。
（三）规范性文件制定水平仍有差距。个别科室在规范性文件的制定过程中不够严谨，文稿质量不高。
三、下一步工作计划
一是深化法治学习教育。制定年度法治学习计划，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部职工政治学习、业务培训的核心内容，每季度组织1次住建领域重点法律法规解读（重点涵盖房地产管理、物业管理、工程建设等领域），推动法治思想入脑入心，引导干部职工树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念。
二是深入推进规范涉企行政执法专项行动，加强与深化整治住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题的衔接，按自治区、贺州市部署的相关时间节点要求推进工作。
三是提高规范性文件制定水平。强化合法性审核机制，配备专业的法制审核人员或聘请法律顾问，对规范性文件进行全面、深入的合法性审查。
中共贺州市住房和城乡建设局党组 贺州市住房和城乡建设局
2026年2月4日
（公开前需经政府信息公开审查）
原文地址：http://zjj.gxhz.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/fzzfjs/fzzfjs_40135/t27222175.shtml
