2025年，作为“十四五”规划收官的关键之年，扎兰屯市城市管理综合行政执法局牢牢把握“人民城市人民建，人民城市为人民”核心要义，立足“塞外苏杭、北国江南”独特城市定位，以“城市精细化管理提升年”为重要载体，联动各所属单位深耕市容优化、环卫保洁、绿化管护三大核心领域，用“九件实事”的“小切口”撬动城市治理“大提升”，让城市既有“高颜值”的视觉呈现，更有“暖人心”的民生温度，为“十五五”规划顺利开启筑牢城市治理坚实根基。
一、强化党建引领作用，凝聚城市治理强大合力
扎兰屯市城管执法局坚持以党建为统领，推动党建工作与城市管理执法业务深度融合、同频共振。创新构建“党建+网格”治理模式，在各管理网格同步成立党员先锋队，组织党员干部下沉社区、走上街头，常态化开展政策宣传、文明劝导、环境整治等志愿服务活动，让党员先锋模范作用在治理一线充分彰显。深化“党建+执法”品牌建设，常态化开展党建主题教育活动，不断强化党员干部的宗旨意识与责任担当，将党建工作纳入年度考核核心内容，推动党员干部在重点整治、应急处置等急难险重任务中攻坚克难、冲锋在前。同时，狠抓党风廉政建设，通过开展廉政警示教育、健全廉政风险防控机制，筑牢党员干部思想防线，严防执法腐败行为，凝聚起上下同心、齐抓共管的城市治理强大合力。
二、深化城市精细管理，筑牢宜居宜游城市根基
以“网格化”管理为核心，扎兰屯市构建起全域覆盖、精准高效的城市精细化管理体系。结合城区街巷、商圈、校园周边等重点区域的不同特点，科学划分管理责任网格，彻底打破部门管理壁垒、消除监管盲区死角。全面落实“定人、定岗、定责”工作机制，整合城管执法队员、环卫保洁人员、园林管护人员等力量，组建“一格多员、一员多责”的网格管理队伍，将市容秩序维护、环境卫生督查、园林绿化养护、群众诉求响应等城管核心职能，全面融入网格常态化巡查工作中。明确不同区域的巡查频次与处置标准，通过“早发现、快处置、无遗漏”的闭环管理，切实提升城市管理的精准度和实效性，持续改善城市人居环境与旅游环境，让市民生活更舒心、游客出行更顺心。
三、倡导文明祭祀新风，涵养城市魅力品质底蕴
聚焦传统节日祭祀关键节点，扎兰屯市创新构建“宣传引导+规范管控+便民服务”三位一体工作模式，全力倡导文明祭祀新风尚。节前，通过“扎兰城管”微信公众平台、社区微信群等多种线上渠道，广泛普及文明祭祀理念，积极推广鲜花祭祀、线上祭祀等绿色环保祭祀方式，向市民群众发放文明祭祀倡议书，引导大家转变祭祀观念。在城区合理选址设置21个集中祭祀点，配备专用祭祀焚烧炉，为市民提供安全、规范、便捷的祭祀场所。节日期间，加大对主次干道、公园绿地、居民小区等重点区域的巡查管控力度，及时劝阻露天焚烧祭品、乱抛祭祀杂物等不文明行为，安排专人负责祭祀垃圾清运，确保日产日清，推动形成文明、安全、环保的祭祀新风尚，不断涵养城市魅力品质底蕴。
四、餐厨治理闭环化，守护环境卫生与安全
为有效规范餐厨垃圾处置，扎兰屯市多措并举构建“源头管控、规范收运、集中处置”的闭环管理体系。通过“扎兰城管”微信公众平台发布《关于餐厨垃圾规范收运处置的通告》，制定《扎兰屯市城区餐厨垃圾收运工作方案》，明确餐饮单位从产生到处置的全环节责任义务。组织城管执法队员深入城区餐饮商户、机关食堂等重点场所，开展“一对一”上门宣传，详细讲解违规处置餐厨垃圾的法律后果与环境危害，引导商户主动配合餐厨垃圾收运工作。市城环中心专门配备2辆餐厨垃圾专用收运车辆，科学划定2条优化收运线路，实行“定时收运、密闭运输”的闭环管理模式。同时，强化执法监管力度，累计查处餐厨垃圾违规处置行为9起，依法予以处罚并督促限期整改，有效遏制了餐厨垃圾乱堆乱倒、非法处置等问题，切实守护城市生态环境与食品安全。
五、创新弹性管理机制，城市秩序民生需求双赢
立足城市管理实际需求，扎兰屯市创新建立“动态调整、柔性适配、精准管控”的弹性管理机制，着力破解城市管理“八小时外”监管盲区难题。积极推行“弹性工作制”，将执法力量向早间、午间、晚间及节假日等监管“空窗期”延伸，实现“全天候、全时段、全覆盖”巡查管控。采取定点值守与机动巡查相结合的方式，聚焦市场、校园、医院周边及商超、步行街等重点区域，精准开展执法管控：“早”间重点规范占道经营，引导流动商贩入市经营，全力护航市容秩序；“午”间集中整治乱停乱放、高音喇叭扰民等突出问题，有效填补管理空白；“晚”间严查流动商贩、餐饮油烟污染、渣土车未苫盖等违法行为，步行街中队更是值守至深夜12点，确保垃圾清理完毕。通过错时执法、分类管控的弹性管理模式，既有效遏制了城市顽疾，又充分保障了群众合理民生需求，实现城市秩序维护与民生保障的有机统一。
六、强化队伍规范建设，锻造城管执法坚强铁军
深入推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，扎兰屯市全面提升城管执法队伍的综合素质与服务能力。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，规范协管人员准入标准及培训机制，确保执法队伍人员精干、素质过硬。采取线上线下相结合的方式，常态化开展法律法规、业务技能、应急处置等专题培训，不断强化基层一线执法人员的实操能力。严明纪律作风，坚决杜绝粗暴执法、选择性执法等行为，积极推行柔性执法模式，要求执法人员在执法过程中尊重执法对象、规范执法程序，以文明执法赢得群众理解与支持。健全监督体系，综合运用日常监督、专项督查、案卷评查、明察暗访等多种方式，强化层级监督与内部约束，着力树立城管执法队伍“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的良好形象。
七、优化监督方式效能，构建全民共管共治格局
依托“扎兰城管”微信公众平台，精心打造“曝光台”专栏，构建起“正反双向引导、线上线下联动”的监督宣传阵地。聚焦“门前三包”落实不力、随意倾倒垃圾、环境“脏、乱、差”等群众关切的突出问题，专门设置专项曝光板块，通过网格巡查抓拍、视频监控倒查等多种渠道收集素材，以文字、图片、视频等直观形式定期曝光典型案例，达到“曝光一个、教育一片”的警示效果。同时，进一步畅通群众参与渠道，鼓励市民通过微信平台、举报电话等方式，主动举报身边的不文明行为和城市管理问题，主动接受群众监督，让市民从“旁观者”转变为“参与者”，推动形成全民参与、共建共享的城市管理良好氛围。
八、提升城区保洁水平，擦亮城市干净整洁底色
以“全域洁净、常态长效”为目标，扎兰屯市全面优化环卫保洁工作体系。大力推行“机械化清扫为主、人工保洁为辅”的清扫模式，不断扩大洗扫车、洒水车等机械设备的作业范围，显著提高主次干道机械化清扫率；针对背街小巷、人行道等机械化清扫难以覆盖的薄弱区域，强化人工精细化清扫，确保环境卫生无死角、无盲区。进一步完善垃圾收集、运输体系，科学优化垃圾收运线路，合理增加垃圾收运频次，切实保障垃圾收运质量。常态化开展环境卫生集中整治行动，及时整改卫生死角、垃圾清运不及时等突出问题，持续改善城市人居环境，让“塞外苏杭”的城市底色更加洁净亮丽。
九、精心养护园林绿化，助力旅游环境质量提升
聚焦城区主干道、公园广场等重点区域，扎兰屯市开展园林绿化精细化管护行动，全力提升城市绿化品质。组织专业人员对辖区内的乔灌木、绿篱进行精细化修剪，及时去除枯枝、病枝及杂乱枝蔓，确保绿植形态美观、生长良好。累计完成主要街路灌木绿篱整修3292平方米，裸露空地整理覆绿65194平方米，修剪绿化面积达14万平方米，培育花卉育苗40万株，让城市绿意更浓、景色更美。持续提升吊桥公园精细化管理水平，完成各类绿化设施维修维护637处，进一步优化公园景观环境，让吊桥公园成为市民休闲娱乐、游客打卡观光的首选之地。通过一系列精细化管护举措，着力实现城市“推窗见绿、出门入园”的宜居目标，为“塞外苏杭、北国江南”的城市定位增添生态魅力。
下一步，扎兰屯市城市管理综合行政执法局将持续巩固“城市精细化管理提升年”工作成效，始终聚焦群众急难愁盼问题，不断创新管理模式、提升服务效能，以更实的举措、更优的作风推动城市管理工作再上新台阶，让“塞外苏杭”的城市魅力更加彰显，为广大市民群众创造更加幸福美好的生活环境。
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