2025年，市住建局在市委、市政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行法治思想，将法治建设全面融入住房城乡建设工作各环节，责任上压实，效果上落实，为保障住房城乡建设事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将我局法治建设工作情况报告如下：
一、法治政府建设主要工作及成效
(一)坚持政治引领，夯实法治建设根基。 一是坚持党的领导。局党组高度重视，将推进法治建设工作纳入全年工作要点和年度目标责任考核体系；年内，累计召开10次党组会议或局长办公会，学习传达上级重要会议与文件精神；听取法治建设进展情况汇报；审议重大行政决策、规范性文件制定废止等关键事项。二是深化理论武装。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习，组织干部职工线上学习，并邀请市司法局副局长李勇平作专题辅导，融入住建领域执法、普法全过程，赋能住建事业法治化进程。三是抓实问题整改。针对上级指出的法治建设相关问题，主要领导牵头制定清单、成立专班，全部销号整改到位。四是严格规范决策。严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、公平竞争审查、集体讨论决定和备案制度，全年完成5件规范性文件的起草、审核工作，废止文件5件、修改1件，对现行规范性文件进行了动态清理，确保制度规定合法有效、适应发展需要。健全法律顾问参与机制，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷处置中的专业作用，全年提供法律意见10余条，有效防范决策风险。
(二)推进依法行政，提升行业监管效能。一是优化营商环境。推行“双随机、一公开”监管，制定完成联合抽查牵头任务4项、上级下发任务3项，切实提升效率、减少扰企。深化工程建设项目审批制度改革，整合推出“开工一件事”“联合验收一件事”，审批验收时限大幅压缩。推行工程规划许可协同服务，解决企业“多头跑”问题。强化信用监管与“互联网+监管”，对建筑市场及物业服务企业开展信用评价并实施差异化监管。二是规范执法检查。制发《关于进一步规范涉企行政检查的通知》，围绕专项整治内容深入开展自查自纠；聚焦房屋建筑和市政招投标、工程质量安全、物业管理、城镇燃气安全等关键领域，持续加大监管力度，在监督检查中发现的违法违规行为，依法采取责令整改、停工、停业以及资质资格撤销外，还函告城管部门进一步查处，全年函告48次。三是推行阳光执法。严格落实行政执法“三项制度”，深化政务公开，在局官网完善了信息公开工作指南，全年公示行政许可、备案结果20余次，制发规范性文件均经法制审核并公示。四是赋能数字治理。创新打造“物邻通”智慧物业平台，覆盖486个小区，处理居民诉求6597件。推进电动自行车“智慧充电便民驿站”规范化建设，建成充电端口9.5万个、充换电柜113处，有效解决27.9万辆电动自行车充电难题。推行保障房“安居门牌码”，为2880户家庭赋“电子身份证”，打通服务监管“最后一公里”。打造“好社区”示范建设，全市7个社区纳入全省第一批“好社区”建设试点，覆盖居民约7.85万人。
(三)畅通解纷渠道，增强群众法治获得感。一是构建多元化解平台。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新建立“调解优先、诉讼断后”的纠纷化解体系，全年通过物调委成功调解纠纷2483件，房调委成功调解纠纷267件，通过信访接待、12345热线、网络问政平台等渠道受理并办结各类咨询、投诉、建议957件，按期办结率100%，局信访事项受理量同比下降36.54%，城乡建设类问题信访量全省最低。二是加强司法协同联动。深化与司法机关沟通，推动行政争议实质性化解。全年行政诉讼案件数量同比下降80%、行政复议案件数量同比持平。通过组织案件研讨、旁听庭审等活动，提升工作人员应诉能力。
(四)深化普法宣传，营造尊法学法氛围。一是提升机关干部法治素养。制定普法要点与学习计划，通过领导干部带头讲法、党组中心组专题学法、专家辅导讲座、法律知识竞赛及线上自学等多种方式学习习近平法治思想、《中华人民共和国行政复议法》等重点法律法规8场次，强化依法履职能力。二是开展行业靶向普法。通过行业交流群、专题座谈会等形式解读政策文件，解答服务对象法律疑问；围绕行业法律风险点开展《中华人民共和国消防法》、《江西省燃气管理办法》等专题普法宣讲4次，推动行业法治环境持续优化。三是推动社会面普法宣传。结合“平安建设宣传月”、“信访法治化宣传日”、“安全生产月”等活动，深入社区、广场开展线下普法活动4次，同时利用网站、微信公众号、电子显示屏等多种载体，向社会公众广泛宣传法律法规和政策，提升行业从业人员和社会公众的法治意识。
(五)取得主要成效。全局依法行政能力持续提升，行业治理效能显著增强。牵头推进的城市物业高质量发展改革获《江西日报》头版及江西新闻频道专题报道；宜居“好社区”建设模式获《江西日报》、省住建厅及省级工作专班肯定推广,探索法治赋能基层、保障民生的创新实践路径。
二、存在的主要问题
在推进法治建设工作中，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是政策措施文件审查精准性有待加强。部分文件起草人员对公平竞争审查范围的判定不够精准，影响审查工作全面有效开展。二是普法宣传形式创新不足。 目前仍较多依赖传统宣传方式，对短视频、动漫等新媒体运用不够，普法宣传对年轻群体和网络受众的吸引力有待提升。
三、下一步工作打算
一是完善依法行政制度体系，加强规范性文件管理，严格执行重大决策程序，健全依法决策机制。
二是推进严格规范公正文明执法，全面深化行政执法“三项制度”，创新监管方式，加大重点领域执法力度；提升干部职工法治能力，狠抓领导干部“关键少数”与全员法治培训。
三是强化行政权力监督制约，自觉接受各方监督，全面推进政务公开与内部层级监督。
四是依法有效化解社会矛盾纠纷，畅通多元化解渠道，加强行政复议与应诉工作。
五是落实“谁执法谁普法”责任制，围绕群众和企业需求开展针对性普法，拓展新媒体普法渠道，提升宣传实效。
新的一年，我局将继续在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市委员会的有力指导下，踔厉奋发、笃行不怠，持续深化法治政府建设，不断提升住房城乡建设领域治理法治化水平。
中共新余市住房和城乡建设局党组
2026年1月30日
原文地址：http://zjw.xinyu.gov.cn/zjw/gggs/2026-01/30/content_ed1c2f658b644e03b32b0616271ee40a.shtml
