1月15日，全省住房城乡建设工作会议在合肥召开。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实全国住房城乡建设工作会议及省委十一届十次、十一次全会和省委经济工作会议、省委城市工作会议部署，总结2025年和“十四五”时期工作，部署“十五五”时期和2026年重点任务。
会上，我局党组书记、局长宋仁昕围绕《探索“以旧换新”“自主更新” 精准发力稳市场促消费》作典型经验交流发言，分享了宣城在探索房地产发展新模式、危旧房改造方面的创新举措与实践成果。
原文如下：
近年来，宣城市认真贯彻落实中央城市工作会议精神以及省委省政府决策部署，在省住建厅精心指导和鼓励支持下，积极探索商品房“以旧换新”和老旧房屋“自主更新”转型路径,着力畅通住房消费循环、破解危旧房改造难题，助力群众从“住有所居”迈向“住有优居”。
一、系统推进“以旧换新”，激发市场内生动力
面对市场变化，宣城市主动作为，以国企引领、政策护航、市场联动方式，创新实施商品房“以旧换新”，释放改善性需求。
（一）调研先行，试点启动。经充分酝酿并赴先进地区学习后，宣城市指导市属国企率先启动“以旧换新”试点，建立了“旧房评估、锁定新房、签约收购、资金监管、房屋交付”流程，精准对接居民“以旧换新”需求。
（二）政策护航，规范增效。总结经验印发了指导文件，实现以“旧换新工作”制度化，核心举措包括：创新资金“以房入账、旧房作保”监管模式；争取公有住房旧房装修资金；加强评估机构管理；联动住房租赁市场；快速审批按揭贷款；充分落实购房财政补贴等。
（三）扩面提质，稳定市场。在市区试点取得成效后，及时向各县（市）推广，构建“新房、二手房、租赁房”高效联动的市场格局。置换新房的业主入住了环境舒适、配套便捷、物业专业的小区，新房超大阳台、人车分流提升了居住体验，带动了身边人参与“以旧换新”；收购旧房的国企通过房源出租，实现了资产、收益的双增长。
目前，市区“以旧换新”销售新房454套，占同期销售量的12%，出租旧房房源242套，占可租房屋的90%，同时，宁国市首批试点50户，报名登记87户，已完成7户置换。
二、有序引导“自主更新”，共建群众宜居家园
针对城区老旧危房改造难题，宣城市在全省率先出台政策，探索以居民为主体、多方共担的“自主更新”模式。
（一）创新政策，构建机制。出台试点工作意见，多元化探索模式，建立“申请、方案、审批、建设、验收”闭环管理，构建了“业主自筹、增容收益、政府补助”的资金共担机制，有效破解核心堵点。
（二）党建引领，居民主导。自主更新委员会作为实施主体，在项目谋划、征求意见、项目实施、房屋交付等环节，全程主导实施，社区党组织发挥战斗堡垒作用，将民主协商贯穿始终，实现共建共治共享。
（三）因地制宜，模式多元。因地制宜实施三种模式：一是“原拆原建+政府补助”；二是“原拆原建+政府补助+市场化运作”；三是“异地置换+以旧换新”，宣城市首批7个试点项目已有5个完成，2个在建；第二批7个项目，已完成1个，2月将开工2个。
下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，坚定信心、精准施策，促进房地产业转型升级与城市更新、品质提升协同发展。
原文地址：https://zjj.xuancheng.gov.cn/News/show/1695927.html
