各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：
现将《宿迁市2026年中心城市建设重点工程计划》印发给你们，请认真贯彻落实。
宿迁市人民政府
2026年1月8日
（此件公开发布）
宿迁市2026年中心城市建设重点工程计划
今年是“十五五”规划的开局之年，也是宿迁建市的“而立之年”。为持续完善城市配套、满足民生需求、繁荣城市经济、美化城市颜值、提升城市韧性，努力让全市人民更加真切感受到获得感、幸福感、安全感，经深入调研、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，特制定《宿迁市2026年中心城市建设重点工程计划》。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会和中央城市工作会议精神，按照“非急需不建设、非必要不开工”的原则，系统谋划、统筹兼顾，量力而行、尽力而为，补齐短板、提升品质。围绕在建续建、重大战略、安全稳定、内涵提升四大类工程，聚焦港航产贸、数智新城、新型消费等重点领域，统筹推动城市更新、安全韧性提升及特色塑造，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
二、项目安排
2026年中心城市建设重点工程分为五大类实施项目及前期研究项目，共计98个，其中实施项目82个，前期研究项目16个。
（一）重大基础设施工程。围绕改善对外交通环境和区位条件，增强区域枢纽功能，做大做强中心城市，安排合肥-宿迁铁路泗县至宿迁段、大兴通用机场等重大基础设施工程16项，计划总投资531亿元，当年计划投资89亿元。
（二）民生幸福提质工程。围绕解决群众急难愁盼问题，精准对接医疗、教育、交通、养老等公共服务需求，提升群众满意度和城市美誉度，安排国家区域医疗中心（江苏省人民医院宿迁医院）、宿迁市智能化应用场景一期等民生幸福提质工程25项，计划总投资130亿元，当年计划投资51亿元。
（三）功能设施优化工程。围绕完善城市公共基础设施，强化城市运行管理保障能力，增强城市基础承载力，安排电力提升、供水供热、新型基建、社会治理等功能设施优化工程17项，计划总投资13亿元，当年计划投资6亿元。
（四）生态环境修复工程。围绕加快生态宜居城市建设，推进生态环境修复与治理，打造绿色低碳城市，安排黄河故道中泓治理工程、运河宿迁港工业污水收集处理能力提升改造等生态环境修复工程11项，计划总投资15亿元，当年计划投资6亿元。
（五）城市更新提升工程。围绕系统推进城市更新行动，促进片区功能优化、品质提升和活力增强，切实让城市更具温度、更有内涵，安排隆城香堤青年公寓及配套装饰工程、宿城区老旧小区改造等工程13项，计划总投资22亿元，当年计划投资14亿元。
此外，还安排了淮安至新沂铁路、宿邳高速及宿迁北环城高速、徐圩港区海河联运作业区等16项前期研究项目，一旦具备实施条件，经报请市委、市政府批准后即转为实施项目。
三、工作要求
（一）压实主体责任，构建协同联动新格局。各责任单位要切实承担起建设主体责任，对照年度计划，立即组建专班，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制。要细化分解任务，将责任明确到具体岗位和人员，制定“时间表”和“路线图”，实施挂图作战、清单管理。各配合单位要牢固树立全局“一盘棋”意识，在征地拆迁、对上报批、资金筹措等方面主动靠前，形成推进合力。各级重点项目议事协调机构要发挥好统筹协调中枢作用，健全常态化调度机制，对跨区域、跨层级的梗阻环节，及时组织会商，明确解决路径与时限，全力保障项目建设无障碍推进。
（二）聚焦时序进度，打造高效建设新标杆。各责任单位要牢固树立“时间就是效益”的观念，科学编制项目实施计划，全力抢抓施工黄金期，推动投资完成量、实物工作量、综合效益量“三量齐升”。要超前谋划，并行推进前期手续办理，力促项目早开工、早建设。相关审批与要素保障部门要持续深化“放管服”改革，积极推行“容缺受理”、“并联审批”等服务模式，强化用地、用能、环评、资金等要素的精准保障与政策支撑。建立健全项目进展动态监测与预警机制，对进度滞后项目亮牌督办，深入剖析原因，精准制定赶超措施。鼓励应用现代信息技术提升管理效能，推广智慧工地模式，实现项目进度、质量、安全的智能化管控。市城乡规划建设委员会办公室牵头，市住建局会相关单位加强过程性督促检查，按月推进项目进展并汇总有关情况，督促及时会办解决难点堵点。
（三）筑牢安全防线，塑造精品工程新典范。始终坚持质量安全双重底线思维，严格执行工程质量终身责任制，构建全员参与、全过程覆盖、全方位管理的质量管控体系。严格遵守技术规范和建设程序，强化对勘察设计、施工组织、工程验收等各环节的精细管控，特别是要加强对隐蔽工程、关键工序的质量检验。要大力推广先进工艺、材料和设备，鼓励技术创新，提升工程绿色化、智能化水平。压实企业安全生产主体责任，深入开展风险隐患排查整治，加强施工现场标准化、规范化管理，突出抓好高空作业、深基坑、起重机械等重点领域安全监管，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，努力打造经得起历史和人民检验的精品工程、平安工程。
（四）坚守廉洁底线，营造风清气正新生态。将廉洁建设贯穿于项目规划、审批、建设、验收的全过程，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。各责任单位与参建主体要严格执行廉政建设各项规定，压实廉政主体责任，加强对招标投标、资金使用、物资采购、设计变更、结算审计等关键环节的监督制约，确保权力规范透明运行。要深入开展廉洁风险排查，落实针对性防控措施，筑牢制度防线。加强对项目管理人员、关键岗位人员的廉洁教育和警示提醒，强化纪律红线意识。健全监督联动机制，畅通举报渠道，主动接受纪检监察、审计与社会舆论监督。对项目建设中出现的吃拿卡要、利益输送、滥用职权等违纪违法问题“零容忍”，发现一起、查处一起，着力打造阳光工程、廉洁工程、民心工程。
附件：宿迁市2026年中心城市建设重点工程计划
抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，
市法院，市检察院，宿迁军分区。
宿迁市人民政府办公室 2026年1月8日印发
原文地址：http://zjj.suqian.gov.cn/szjj/zcfg/202601/b7e223a3a14e4744b5ee265702941822.shtml
