为深入贯彻落实《广元市市区同城运行体制机制改革方案》精神，理顺管理体制，明确权责边界，确保市本级财政投资建设、位于市区同城管理范围内的新建、改建城市道路照明设施（以下简称“照明设施”）顺利移交至广元市城市照明事务中心（以下简称“市照明中心”）统一管理、专业运维，实现“建管无缝衔接、运行安全高效”，特制定本办法。
一、总体要求与原则
（一）统一接收，专业管理。按照《改革方案》关于优化市本级公共服务职能的要求，由市照明中心作为市本级照明设施的集中接收和运维管理主体，实行专业化、集约化管理。
（二）源头介入，全程监督。建立从项目备案、施工监督到竣工验收、移交接管的全过程管理机制，确保设施建设质量符合移交标准。
（三）规范程序，明确责任。细化移交条件、程序和各相关方职责，确保移交工作依法依规、责任清晰、流程顺畅。
（四）资产清晰，资料完备。确保移交设施资产明晰，工程技术档案、竣工资料等完整、准确、系统，满足长期运维管理需要。
二、移交范围与接收主体
（一）移交范围
1.资金来源。市本级财政全额或部分投资的新建、改建城市道路照明工程项目。
2.地域范围。《广元市市区同城运行体制机制改革方案》中划定的市区同城管理范围内的城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、公共绿地等附属照明设施。PPP等项目运营期内由建设单位负责运行、维护、安全等工作。
3.设施类型。包括但不限于照明灯杆、灯具、光源、电缆、配电箱（柜）、变压器、箱式变电站、监控与节能系统等。
（二）接收主体。广元市城市照明事务中心。
三、移交程序与核心要求
照明设施移交管理分为 “前期备案与施工监督”、“竣工验收与试运行”、“正式移交与接管” 三个阶段。
第一阶段：前期备案与施工监督
（一）项目备案
业主单位（项目建设单位）在照明工程施工图图审后15个工作日内，向市照明中心提交《广元市城市道路照明设施备案表申请表》及以下资料复印件（加盖公章）：
项目立项批复文件；
规划设计条件及审批意见；
施工图设计文件审查合格书；
施工、监理中标通知书或直接发包批准文件；
施工合同、监理合同（如有）关键页。
市照明中心在收到完整备案资料后5个工作日内完成备案登记，并指定对接联络人。
（二）施工过程质量监督
市照明中心将由“城市照明质量监督小组”根据项目进度对施工关键环节进行不定期抽查和专项检查。
1.监督重点。材料设备进场验收：检查灯具、灯杆、电缆等主要材料设备的合格证、检测报告，是否符合设计要求及国家节能标准。
2.隐蔽工程验收。参与或查验基础浇筑、电缆沟敷设、接地装置等隐蔽工程的验收记录与影像资料。
3.安装质量巡查。检查灯杆垂直度、安装牢固度、接线规范性、防水防潮措施等。
4.安全与功能监督。检查接地系统、保护装置、远程控制终端（要求必须接入市级照明智能管理系统平台）的安装与初步调试情况。
业主单位及施工单位应配合监督小组的工作，对监督发现的问题应及时整改并反馈。
第二阶段：竣工验收与试运行
（一）参与竣工验收
1.业主单位在组织单位工程竣工验收时，必须提前7个工作日书面通知市照明中心参加。
2.市照明中心依据国家规范《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89）、《城市道路照明设计标准》（CJJ45—2015）对工程实体质量、功能及资料进行查验。
（二）试运行管理
1.工程交工验收合格后，进入不少于180天的连续通电试运行期。
2.试运行期间，业主单位应督促施工单位负责日常值守、故障排除和记录，确保亮灯率、设备运行、安全管理、智能控制功能正常。
3.市照明中心可对试运行情况进行抽查。试运行结束前，业主单位需提供完整的试运行记录报告。
第三阶段：正式移交与接管
（一）移交申请
项目完成竣工验收并试运行合格后，业主单位向市照明中心正式提交《城市道路照明设施设备移交资料》及相关资料。
（二）移交验收
市照明中心在收到申请后15个工作日内，牵头组织业主、设计、施工、监理等单位进行现场验收。
（三）验收内容
1.现场复核：对照竣工图，抽查设施数量、安装质量、运行状况。
2.资料审核：全面接收符合《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89）要求的完整竣工资料档案。
3.系统接入确认：确认远程控制系统已稳定接入市照明中心管理平台。
4.对验收中发现的问题，由业主单位负责督促限期整改，整改完成后复验。
（四）签署移交协议
移交验收合格后，业主单位与市照明中心共同签订《广元市城市道路照明设施设备移交资料》，明确移交内容、资产价值（以竣工决算为准）、保修期责任（双方签订城市道路照明设施质保协议）。
（五）正式接管
自《广元市城市道路照明设施设备移交资料》生效之日起，设施的管理权、养护权、安全责任正式转移至市照明中心。市照明中心负责后续的日常运行、维护、巡查、抢修及节能管理工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导：在市住建主管部门的统筹协调下，各业主单位、市照明中心要切实履行职责，加强沟通协作，形成工作合力。
（二）严格标准执行：移交工作必须严格遵守国家、行业及本市相关技术标准、规范及本方案要求，确保移交质量。
（三）落实经费保障：市财政部门应按照《改革方案》及事权与支出责任划分，保障市照明中心接管设施后的正常运维、养护及更新改造经费。
（四）建立争议协调机制：移交过程中出现的重大争议，由市住建主管部门组织召开专题会议协调解决。
五、附则
（一）本办法由广元市住房和城乡建设局负责解释。
（二）本办法自印发之日起施行。此前有关规定与本方案不一致的，以本办法为准。
（三）区级财政投资或负责建设的同类项目，可参照本办法执行或由各区制定相应细则。
原文地址：http://jsj.cngy.gov.cn/new/show/01589705590341cab71acdce5320055b.html
