编者按:1月22日,全省住房城乡建设工作会议召开,总结2025年工作,部署2026年重点任务,明确了“强化系统思维 ,坚持人民立场,推动湖南住房城乡建设事业高质量发展”的宏伟蓝图。为推动会议精神落地见效,“湖南住建”微信公众号推出《贯彻落实全省住房城乡建设工作会议·局长说》系列报道,全系统各市州相关单位局长、主任结合工作实际谈思路、谈举措、谈展望,切实把全系统年度工作统一到工作部署上来。
向新而行“城”就美好
让娄底宜居体验再升级
2026年,娄底市城管执法局将紧扣践行“人民城市”理念,以网格化治理、精细化服务为抓手,全力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,加快构建共建共治共享的城市管理新格局,推动城市颜值、人文品质实现新跨越、新发展。
一是深化“城管三进”,凝聚共治共享新合力。深入推进城管“进小区进路段进门店”,完善“市-区-街道-社区”四级联动机制,推动城市管理与基层治理进一步融合,发动25万名“编外城管”化身“城市管家”,让50%以上的市民成为城市的“主人翁”与“监督员”,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。
二是细琢城市品质,焕新人居环境新质感。瞄准城市管理主责主业,秉承“花小钱办大事”的原则,以“绣花”功夫推进城市精细化管理。环卫保洁再提升,积极推进环卫设施设备更新,提升环卫保洁机械化清扫率,推进垃圾分类提质增效,努力将娄底打造成湖南省“最干净城市”;绿色生态再提质,建设玉兰游园、翘楚棠小游园等口袋公园,提质新星路、吉星路、乐坪街等城市主干道绿化,建成区绿化覆盖率提升到45.8%;市容秩序更规范,聚焦占道经营、停车秩序、建筑渣土、禁燃禁放、餐饮油烟、噪音扰民等重点领域,通过专项行动、常态管理,实现城市秩序的跨越式提升;城市立面更美观。深入排查路灯“有路无灯”“有灯不亮”,力争城区路灯亮灯率达到100%,推动出台《娄底市户外广告招牌管理规定》,规范户外广告设置并支持其特色化发展,深入挖掘公园历史文化资源,打造独具娄底文化魅力的品牌公园;窗口形象再优化。加强高铁南站等城市窗口秩序管理,全面改观违规停放、“喊客拉客”等不文明行为,树立城市良好形象。
三是厚植民本情怀,升温城市幸福新底色。坚持群众需求导向,以“一枝一叶总关情”的情怀办好民生实事。柔性执法优化升级。持续推广首违免罚、轻微违法行为不予行政处罚等柔性政策,为小微经营者打造更多免费经营平台;服务驿站扩容提质。全方位关心环卫工人、外卖骑手、快递小哥等就业群体,新增爱心驿站10座以上;诉求响应提速增效。建立市民随手拍举报奖励制度,依托城市运管服平台、“娄底全民管城”公众号、城管服务驿站等,做到“市民有所呼、部门齐响应”,“餐饮油烟、噪音扰民、流动摊担”等12345政务热线投诉量下降50%以上。
四是智治协同驱动,激活精细治理新动能。建强城市运管服平台建设,打通住建、应急、消防救援、水利、水业、电力、燃气、通讯等市直单位及各县市区的部门壁垒,实现城市管理问题跨部门流转、高效指挥调度,真正把城市运管服平台打造成为集综合协调、指挥调度、资源整合、联动协同于一体的城市“智慧大脑”;健全城市管理统筹协调机制,依托政府主要负责同志每季度组织的城管城建调度会议,分期分批解决停车秩序、农贸市场周边秩序、城中村治理等突出问题,高位推动城管跨部门难点、焦点问题的解决。
五是筑牢安全保障,夯实城市运行新韧性。以“时时放心不下”的责任感,坚决守稳守牢城市安全运行底线。运行安全抓牢抓实。聚焦道路交通、城市照明、园林绿化、渣土运输、公园设施、“两电”飞线充电、疏导点燃气安全等重点领域,开展拉网式安全隐患排查,纵深推进安全强基固本工程,提升本质安全水平;生态安全抓细抓小。全面排查垃圾渗滤液处理站、生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、垃圾中转站等生态环保问题易发点,积极落实各项环保措施,确保各项设施规范达标运行,全面保障城管领域生态安全;执法安全抓常抓长。坚持依法行政、文明执法,全面规范行政审批、行政处罚等执法行为,持续提升城管队伍综合素质、办案能力与作风形象。
(作者系娄底市城市管理和综合执法局局长 谭任来)
原文地址：http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/gzdt/xwzx/202601/t20260127_33903633.html
