今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市住房城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,牢固树立“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向,聚焦打造“一极三城”建设“四个梧州”奋斗目标,积极谋划,主动作为,挺膺担当,稳住楼市,大力推进城市更新,促进建筑业转型升级,更好统筹发展和安全。行业经济持续回升向好,民生福祉持续增加,住房城乡建设事业高质量发展取得新成效。
一、重点工作推进情况及成效
(一)全力稳住楼市,房地产市场回暖态势显现。
2025年全市房地产开发投资完成69.14亿元,同比增速32.2%,增速排名全区第1位;商品房销售面积完成149.92万平方米,同比增速2.1%,增速排名全区第6位。一是大力支持刚性和改善性住房消费。研究出台《梧州市推动房地产市场平稳健康发展若干措施》《梧州市进一步推动房地产平稳健康发展的若干措施》,先后推行契税补贴、购房补贴、多子女购房补贴等奖补措施,通过梧州日报、梧州电视台等官方媒体以及微信公众号加强政策宣传,指导房地产企业利用好优惠政策,提振房地产市场消费信心。二是多措并举做好房地产企业服务。成立了由局党组书记、局长担任组长的推动房地产业高质量发展服务指导工作组,今年以来,深入各县(市、区)开展服务指导约30余次,对海骏达浅水湾、旺城臻樾、恒达江山、汇洋新兴学府、富城爱琴海等60多个企业项目进行上门服务,主动靠前协调解决企业困难问题和需求诉求,指导企业加快建设好房子,满足居民改善性住房需求。三是坚决打赢保交房攻坚战。成立以市政府主要领导为组长的保交房工作专班,建立了保交房项目“主要领导主抓+分管领导包保+业务科室负责+专人专门跟进”的精细化包保工作机制,推动建立城区“一楼盘一专班+一楼栋一小组”工作机制,全面摸排全市房地产项目基本情况,组织专班成员单位和企业制定“一项目一策”处置方案,协调督促房地产项目企业加快盘活资产,落实“砸锅卖铁”措施推进项目建设交付,切实保障购房人合法权益。我市的国家保交房任务54个项目4936套住宅已全部完成销号。
(二)全力助企纾困,建筑业产值持续平稳增长。
2025年全市建筑业产值完成118.83亿元,同比增速5.7%。一是推动建筑业产值稳步增长。全年新增入统企业20家,全市在库企业177家。新入统企业中,中铁一局广西建工、荣智建工、泰康建司等一批优质企业有力支持了全市建筑业产值稳定增长。持续开展推动建筑业高质量发展服务指导工作,深入各县(市、区)走访企业,切实为企业纾困解难,重点服务粤凯、一建司两家建筑龙头企业,力争两家企业产值与去年同期持平。二是持续优化建筑市场环境。推进建筑市场信用体系建设,出台《梧州市建筑施工企业和监理企业信用管理办法》,梧州市建筑施工企业及监理企业信用评价系统已上线,评价结果实时应用于我市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动。三是加大助企纾困力度。扎实开展拖欠企业账款清理工作,切实缓解企业资金压力。密切联动人社部门,常态化排查处置欠薪隐患,严厉整治拖欠农民工工资行为,从源头上防范化解欠薪矛盾,切实维护企业和农民工合法权益。
(三)实施城市更新,城市宜居宜业品质持续提升。
2025年统筹推进骑楼城城市更新项目、苍海进城大道提升工程等25个重点项目建设,完成投资约14.02亿元,城市功能不断完善,城市品质持续提升。一是健全城市更新实施机制。强化规划引领,《梧州市城市更新专项规划(2022—2035年)》已经市政府批复实施;开展年度城市体检,构建“基础指标+特色指标+必选指标”的梧州指标体系。二是持续推进城镇老旧小区改造。2025年已开工改造77个城镇老旧小区,惠及7383户居民。三是稳步开展完整社区建设。推进万秀区民主社区、长洲区神冠社区和恒祥社区三个完整社区建设,建设长者食堂,实施“邻里红管家”工程。四是有序推进老旧街区更新改造。已实现骑楼城“十字街”开街运营;已完成骑楼城历史文化名城和街区保护提升项目立项和可研批复,正开展项目初步设计招投标。五是持续加强城乡历史文化保护传承。开展《梧州市申报自治区级历史文化名城文本》编制工作,并顺利通过自治区级历史文化名城申报评估;印发了《梧州市申报国家历史文化名城工作方案》(含工作专班),加快推进历史文化保护相关规范性文件起草,重点推进了《梧州市历史建筑保护管理办法》编制。
(四)扩大住房供给,群众住房需求持续获得改善。
一是加快发展保障性住房。加快构建保障性住房体系,通过新建与盘活存量双轮驱动,有效扩大了我市保障性住房的房源总量。2025年至今,新开工建设保障性租赁住房408套,积极利用收购存量房用作保障性住房政策工具,成功筹集配售型保障性住房850套、保障性租赁住房1664套,为缓解新青年、新市民群体的住房困难问题提供了有力支撑。二是进一步提升公租房保障水平。通过实物配租与货币补贴相结合,有效扩大保障覆盖面。2025年至今,已有序组织公共租赁住房抽号分配活动10次,成功为689户住房困难家庭解决了住房问题;稳步落实租赁补贴政策,累计向400户保障家庭发放补贴资金39.19万元,两种保障方式协同发力切实提升了住房困难家庭的居住条件与获得感。三是加快推进棚户区(城市危旧房)改造。2024年开工改造的500套城市危旧房已顺利完成竣工验收,2025年计划改造的557套也已全面启动开工;棚户区改造任务高效推进,今年以来已实现基本建成4000套,极大改善了群众的居住条件和城市面貌。
(四)推动绿色发展,城乡建设方式加快转变。
一是大力发展绿色建筑。新建、续建民用建筑均按绿色建筑标准执行,绿色建筑占比达100%,其中星级绿色建筑项目占比达32.1%。指导梧州市万秀区养护院建设项目-B#养护楼按绿色建筑三星级标准设计。二是持续发展装配式建筑。积极推广装配式建筑,提高预制部品部件应用比例,降低能耗和排放。2025年新开工装配式建筑面积35.4万平方米。三是加强建筑节能管理。全市城镇新建民用建筑全面执行节能强制性标准,新建建筑在施工图设计和施工阶段执行节能强制性标准比例达100%。2025年全市实现总节能量2.98万吨标准煤,完成城镇既有建筑节能改造面积20.28万平方米,节能量0.16万吨标准煤。四是推动可再生能源建筑应用。全市新建民用建筑均要求安装太阳能系统,2025年全市新增太阳能光热应用建筑面积9.85万平方米,新增太阳能光电建筑应用装机容量2.14兆瓦。
(五)深化治本攻坚,行业领域风险有序化解。
一是筑牢建筑施工领域安全生产防线。截至目前,全市共有房屋市政工程414个。2025年以来强化监督检查,累计派出检查人员2935人次,开展项目检查1295次,共排查一般隐患4184条,重大安全隐患57条,已全部整改完毕,当前全市建筑施工安全生产形势总体可控,我市共有8个在建项目获评自治区级文明工地,5个项目获评自治区真武阁杯。二是保障农户住房安全。2025年我市实施510户农村危房改造任务,竣工率达100%,在全区率先完成改造,有效保障了农村低收入群体等重点对象的住房安全。三是开展消防审验违法违规行为专项治理。2025年成功化解富利新苑、龙城国际等多个项目的历史遗留问题,完成整改销号39条。对未验先用且现场存在较大消防安全隐患的11个项目作出行政处罚,共处罚款13.7万元。
(六)加强督促整改,物业服务质量明显改善。
一是开展物业管理区域安全检查。开展安全防范检查245次,检查住宅小区286个,完成隐患整改57个;开展防汛排查169次,覆盖183个地下室,开展物业管理区域防汛演练23次,消除隐患18个。二是督促整改物业服务履约不到位问题。开展“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”,督促整改完成物业服务履约不到位等问题423个;整改完成未及时公示公共收益等问题116个,规范长洲区灏景玥城、万秀区桂船小区公共收益共计约30万元;推动建立物业管理工作联席会议制度。三是持续破解群众“上下楼难”问题。争取超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新更换资金255万元,争取自治区资金110多万元支持既有住宅加装,电梯加装、老旧电梯更新惠及居民约1000户。
二、存在问题
(一)我市房地产市场尚未完全止跌回稳。2025年,我市与自治区相继出台购房奖补政策,成功推动商品房销售面积完成正增长。但商品房销售面积在剔除收购存量商品房用作保障性住房后,我市房地产市场尚未完全止跌回稳,消费信心不足。
(二)我市建筑业产值持续高速增长的支撑不足。2025年我市建筑业产值增速5.7%,但与近年相比,产值增长趋于放缓。主要是整体基建环境仍然低迷,新建房建市政类项目大幅减少,而我市建筑业产值过度依赖房建市政项目,交通、水利等领域产值较少,基建投资转化为本地产值仍然较低。
(三)项目立项及资金筹措困难。受政策、地方政府债务风险管控影响,当前城市基础设施建设项目中,仅燃气、排水、城镇老旧小区及危旧房改造类项目可实施,其余均被列为禁止类。如骑楼城保护提升项目(二期)因审批受限五次未获国家发改委通过,红岭5号路、狮卧山隧道等群众急盼的基础设施项目也暂无法立项,制约城市功能完善进度;同时,因地方财力有限、国有平台融资能力薄弱、社会资本参与顾虑多等因素叠加,导致城市更新项目资金缺口较大,建设进度缓慢,影响民生工程落地效率。
三、2026年工作计划
(一)以更高标准实施城市更新行动。一是积极申报自治区城市更新试点,在规划审批、土地政策、存量资源盘活等方面探索创新,争取上级资金和金融政策支持。二是健全城市更新实施机制,修订完善相关实施办法,构建系统化的工作体系。三是聚焦重点片区,通过产城融合推动城市高质量发展。四是稳妥推进重点更新项目建设,加强后续项目策划和资金争取。五是加快推进完整社区建设,补齐设施短板,有序推进住宅老旧电梯更新改造。
(二)以更大力度推动房地产市场回稳。一是谋划“十五五”时期住房发展工作,加快推进《梧州市住房发展“十五五”规划》编制,强化“人房地钱”要素联动,完善“市场+保障”的住房供应体系,改革完善房地产开发、融资、销售等基础性制度,建立健全房屋全生命周期管理机制,稳妥做好预售制向现售制过渡的准备工作。二是推进海骏达浅水湾(二、三期)、汇洋华府、城投星云汇等重点房地产项目建设,以顺应居民改善性需求。三是持续加力推动金源、万达等保交房“硬骨头”项目建成交付,加大对房地产“白名单”项目融资协调力度,持续推进“白名单”项目扩围增效,推动金融支持尽快落地,通过完成保交房等存量项目的开发建设,提升我市房地产投资。
(三)以更大力度推动建筑业稳步增长。一是巩固建筑业增长势头。加大助建贷政策支持力度,培育、引进重点企业,助力产值增长;梳理2026年市本级重点建设项目清单,搭建供需对接平台,支持本地优质企业参与重大项目建设;加强与交通、水利、能源等部门协作,推进各行业产值入统,做到应统尽统。二是提升行业监管水平。深化招投标领域专项治理,完善监管机制;推广诚信管理系统,强化信用评价结果应用;加强市场行为监管,规范企业经营活动。三是完善根治欠薪联动机制。建立住建、人社、公安等多部门信息共享、联合执法、协同处置工作机制,实现欠薪问题早发现、早介入、早解决,切实保障农民工合法权益和社会稳定。
(四)以更大力度完善住房保障体系。一是持续扩大保障性住房有效供给,加快推进保障性住房项目建设,2026年计划新增筹集保障性租赁住房500套以上;稳妥推进存量住房收购转化,加速配售配租节奏,缓解新青年、新市民等群体阶段性住房困难。二是加快推进城市危旧房改造,2026年计划实施城市危旧房改造约500套,坚持排危加固与居住品质提升有机融合;同时稳妥化解棚改历史遗留问题,全力推进剩余棚改项目收尾工程建设,有效盘活存量资源。三是紧扣“再造一个工业梧州”目标,重点聚焦工业园区职工“职住平衡”诉求,积极争取上级资金支持,通过新建、盘活存量等方式,增加面向企业产业工人的保障性住房供给,助力企业稳岗留才。四是全面提升公租房运营管理水平,推进公租房管理规范化、信息化,优化配租机制,扩大保障范围,完善房屋维护维修机制,持续改善居住环境。
(五)以更大力度推动历史文化名城申报。一是以力争2026年成功申报自治区级历史文化名城、2028年获得国家历史文化名城称号为目标,系统传承梧州岭南历史文化。二是加大资源挖掘力度,深入开展老城区及老街区专项调查。三是加快推进历史文化街区修复、文物保护单位及历史建筑修缮工作,重点抓好骑楼城片区的修缮修复。
(六)以更严要求夯实行业安全底线。一是2026年底前形成重大事故隐患动态清零常态化机制,将检查发现的重大事故隐患逐项纳入全国房屋市政工程重大事故隐患数据库,做到隐患排查、整改、督办、销号的全过程闭环管理。指导城区政府加强房屋建筑和市政基础设施小散工程安全生产管理,探索符合实际的小散工程安全生产管理模式,行成监管合力。二是持续加强农房安全动态监测,及时将符合农村危房改造条件的6类重点对象提前纳入明年农村危房改造计划并组织实施,持续提升农房质量,保障农户住房安全。三是深入开展住建领域建设工程消防设计审查验收违法违规行为摸底排查及整治,强化“保交楼”项目消防技术服务,及时督促整改;纵深推进未验先投行为整治,分类施策,努力化解历史遗留问题,严格查处新发现违法违规行为。
(七)以更高水平推进绿色低碳转型。一是将绿色低碳理念全面融入政府投资民用建筑工程项目的规划、设计、建设和运营全生命周期,发挥政府投资项目的标杆引领与示范带动效应。二是积极引导并大力推广高星级绿色建筑。三是加速先进适用的绿色技术成果,如高效可再生能源系统、新型建筑保温材料、绿色建材等。四是推动既有建筑绿色节能改造,结合城市更新行动,因地制宜实施围护结构保温、节能灯具更换等改造工程。
(八)以更全制度规范物业行业发展。一是推动集中整治工作走深走实,聚焦小区安全、秩序、环境管理,在公共收益等群众关心的方面加大排查力度,进一步强化问题发现能力。二是完善住宅专项维修资金政策,建设物业管理公共事务电子投票系统,承接落实小区公共收益管理、物业服务企业信用信息管理等机制,有效促进物业服务企业依法履约。三是规范首次业主大会筹备经费交存标准,联合价格主管部门制定完善物业服务收费政策,有力减少相关矛盾纠纷。
原文地址:http://zjj.wuzhou.gov.cn/xxgk/gzzjhjh/t27397041.shtml



