各相关单位、部门：
为严守房屋建筑安全底线，从源头防范白蚁危害，保障工程质量与人民群众生命财产安全，依据《城市房屋白蚁防治管理规定》《海口市房屋安全管理条例》等法规标准，我站于2025年12月组织开展全市在建工程白蚁防治专项检查。现将检查情况、突出问题及整改要求通报如下：
一、检查基本情况
本次检查全市的 299 个在建房屋工程项目，通过现场核查、资料核验等方式，重点检查白蚁防治备案落实、合同签订、施工规范、责任履职等情况。截至目前，其中 87 个项目已完成整改；33 个项目因未涉及土建工程，无需开展白蚁防治工作。整体来看，我市在建工程白蚁防治工作仍存在诸多薄弱环节，合规落实情况未达预期，亟需系统性整改提升。
二、主要问题清单
（一）备案管理严重缺位
1. 备案率极低：仅7个项目按规定主动完成白蚁预防项目备案，备案率仅2.34% 。经检查，部分项目存在施工后补备案、竣工后才备案等违规情形，导致过程监管失控、资料留存不全，已完成整改项目87个（29.09%）。截至目前仍有172个项目未在我站办理《白蚁预防工程合同》备案，占比 57.52%，个别项目主体工程已施工至地面以上仍未实施白蚁预防，错失最佳防治时机，存在严重房屋蚁患安全。
2. 政策解读存在偏差：部分单位误读海住建管【2022】54号文件，将“商品房预售许可无需提供备案证明”错误理解为“取消合同备案程序”,导致备案工作拖延遗漏。
（二）主体责任落实不力
1. 建设单位重视不够：部分建设单位未将白蚁预防费用列入工程概预算，未督促监理单位履行全过程监督职责，且存在施工场地木料废料未清理、装饰材料未按要求浸透等问题，影响防治效果。
2. 监理单位专业缺失：部分监理单位未掌握《房屋白蚁防治技术标准》，仅依据施工方案开展监督，无法及时发现并纠正施工不规范问题。
3. 白蚁防治单位施工不规范：部分白蚁防治单位《白蚁防治施工方案》编写流于形式、缺乏实用性和针对性，存在照搬照抄通用模板的情况。未能严格遵循《房屋白蚁防治技术标准》要求，未能根据项目实际情况开展方案编制工作，进而导致无法保障防治施工的规范性和有效性，无法达到预期的白蚁防治效果，存在较大的白蚁防治隐患。
三、整改工作要求
（一）限期完成问题整改
未备案项目须于通报发布之日起 15 个工作日内，补充完善合同备案材料并报主管部门审核；未实施防治的项目须立即与具备合规资质的白蚁防治单位签订合同，制定专项防治方案，补做白蚁预防工程，确保符合《房屋白蚁防治技术标准》（JGJ/T245-2024）要求。对逾期未整改、拒绝整改的单位，将依法实施行政处罚，并纳入信用不良记录。
（二）压实各方主体责任
1. 建设单位：履行第一责任，将白蚁预防费用足额列入概预算，施工前完成合同签订与备案，配合防治单位清理场地、保障施工条件，督促监理单位全程监督。
2. 监理单位：加强技术培训，熟练掌握防治标准，重点核查药剂质量、施工工艺、喷洒范围等关键环节，对违规施工即时叫停整改。
3. 防治单位：严守技术规范，杜绝低价恶性竞争，确保施工质量，留存完整施工记录备查。
（三）健全监管工作机制
1. 完善备案管理：严格落实 “合同备案、竣工备案” 制度，核查备案材料完整性与真实性，杜绝缺项、虚假备案。
2. 强化过程监管：整合 “综合查一次”“双随机一公开” 监管模式，常态化开展现场检查，对质量问题依法从严处置。
3. 加快制度建设：推进地方技术标准和管理实施办法出台，建立行业信息数据库，制定政府指导价，规范市场竞争秩序。
（四）加强行业能力建设
组织开展政策法规与技术标准培训，覆盖建设、监理、防治等单位从业人员，提升专业能力与责任意识；建立信用监管体系，将备案落实、施工质量、整改情况等纳入信用评价，推动行业良性发展。
各单位要高度重视本次通报问题，举一反三开展自查自纠，建立问题整改台账，确保整改落地见效。我站将持续跟踪督导，不定期开展 “回头看” 检查，对整改不到位的单位严肃追责问责，切实筑牢房屋建筑白蚁防治安全防线。
特此通报。
附件：1.海口市在建工程白蚁防治专项检查汇总表
2.海口市在建工程白蚁防治专项检查统计表
海口市住房和城乡建设局
2026年3月24日
(联系人：林师宇，电话：66288261)
