上海市人民政府合作交流办公室对各省区市沪办、本市外派干部及家属等开展新春慰问活动单一来源单一来源公示

一、项目信息

采购人：上海市人民政府合作交流办公室

项目名称：对各省区市沪办、本市外派干部及家属等开展新春慰问活动

拟采购的货物或服务的说明：

标项名称：对各省区市沪办、本市外派干部及家属等开展新春慰问活动

数量：1

预算金额（元）：1500000

单位：项

简要规格描述：拟在2026年春节前夕以市委、市政府名义举办慰问活动，以观摩文艺演出的形式感谢各省区市驻沪机构对本市工作的支持，慰问外派干部人才及家属对本市对口支援与合作交流工作作出的贡献。

备注：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：1500000

采用单一来源采购方式的原因及说明：经前期调研排摸，慰问活动对象为各省区市驻沪办事机构及各地在沪企业代表约200家；本市援外干部人才及家属、市政府驻外办事处干部及家属、组团式教师医生及家属、银龄行动老同志、青年志愿者、博士服务团成员等代表，不含家属约1000人，预计总人数约2800-3000人。
已实地走访市中心千人以上主要演出场馆上海大剧院、上海文化广场、上海音乐厅等8家单位，具体对接适合新春慰问活动档期的场地排片以及演出安排情况。在演出节目遴选方面，商请市委宣传部文艺处进行了把关推荐，并实地走访上海歌剧院、上海歌舞团以及上海交响乐团等单位进行沟通对接，了解近年来沪上重点热门剧目。该项目具有较强的政治性、主题性和时效性，主题内容既要符合市级新春慰问的主旋律要求，又要具有昂扬向上的精神、体现合作交流工作特色。最终确定选用上海歌剧院的《义勇军进行曲》剧目。
根据往年惯例，新春慰问活动原则上安排在市援外驻外会议当天开展，综合考虑各省区市驻沪办事机构工作人员离沪、本市援外干部人才返沪时间节点，活动拟定于2026年2月6日（周五）至8日（周日）。
综上，结合本市主要演出场馆、节目档期、演出主题等实际，要于该时间段在本市市区具有标志性的、能满足约3000人观看需求的场馆，且演出主题内容符合要求，和本市相关演出活动预排和场馆的预订安排情况。由于对时间、场地、内容都具有较为具体精准的要求，客观上不具备广泛参与招投标的条件；此外，新春慰问活动是具有特殊要求的公共服务项目，需专业的演出院团和艺术专业人士表演，目前只有上海歌剧院一家能满足在活动拟定时间段内场地保证、及热门节目演出档期要求，具有唯一性特征，符合《上海市政府采购实施办法》对适用单一来源采购的相关要求。且经专家小组论证，同意将本项目采用单一来源采购方式采购。