合肥市特殊困难老人居家用电监测服务项目单一来源公示

一、项目信息

采购人： 合肥市民政局

项目名称：合肥市特殊困难老人居家用电监测服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：合肥市特殊困难老人居家用电监测服务项目

数量：13800

单位：户

预算金额：500000 元

货物或服务的说明：市供电公司按照民政部门提供的特殊困难老年人信息，实施对老年人居家用电开展监测，负责建设与开发居家用电监测模型与信息预警发布信息，采取当日发送前一天老年人家庭用电异常信息，分别通知到老年人亲属与社区工作人员，并建立信息核查反馈机制，保障老年居家安全，发生意外情况能够及时发现。

采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目核心需求为对合肥市特殊困难老人居家用电进行监测，需依托完整的电力数据采集、模型开发及预警信息推送体系，而市供电公司在该领域具备不可替代的唯一性与专业性。具体原因如下：1、数据资源独占性。老年人居家用电数据属于电力系统核心运营数据，仅市供电公司具备合法获取、整合全市特殊困难老人家庭用电实时数据的权限，其他市场主体无法独立获取该基础数据，无法满足项目监测功能的核心数据需求。2、技术与服务体系唯一性：市供电公司拥有成熟的电力网络基础设施、用电数据分析技术团队及本地化服务网络，能够直接依托现有电力系统架构，高效建设居家用电监测模型、开发预警发布功能，无需额外搭建全新数据采集与传输硬件体系，可保障项目快速落地与稳定运行；其他供应商若承接项目，需从零构建数据对接与技术支撑体系，不仅成本极高，且无法保证与电力系统数据的实时性、准确性衔接。3、服务响应与协同高效性。项目需建立“当日发送前一天用电异常信息 +亲属/社区双通知+核查反馈”的闭环机制，市供电公司可直接联动自身运维体系与民政部门、社区的工作流程，确保异常信息传递及时、核查反馈高效；若引入其他供应商，需多方协调数据接口、责任分工，易出现响应延迟、衔接断层，无法保障特殊困难老人居家安全的及时性需求。综上，本项目仅市供电公司能够满足数据、技术、服务协同的唯一性要求，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》中采用单一来源采购方式的相关规定，故申请以单一来源方式向市供电公司采购本项目服务。