手机大数据监测劳动力流动监测分析项目单一来源公示

一、项目信息

采购人：安徽省人力资源和社会保障厅

项目名称：手机大数据监测劳动力流动监测分析项目

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：手机大数据监测劳动力流动监测分析项目

数量：1

单位：项

预算金额：750000元

货物或服务的说明：为深入贯彻稳就业工作部署，进一步强化全省就业形势研判，利用手机大数据开展劳动力流动和流向动态监测。

采用单一来源采购方式的原因及说明：1.数据优势

手机信令大数据具备时效性强、全天时空位置连续、用户体量大、数据真实、无感知采集、全流程的信息安全管控等优势，中国联通相较其他数据源、相较传统劳动力调查手段都具有无可比拟的优势。故本项目采用通信运营商手机信令大数据进行劳动力流向分析工作。

2.口径算法统一标准的需要

劳动力流动专题分析报告中使用的就业大数据口径算法，与人社部使用的算法一致。该算法为中国联通与人社部共同建立，并邀请相关专家进行了验证。出于保证口径算法与全国人社系统的业务场景相符的需要，需要中国联通来服务本项目。

3.数据全国集中分析

中国联通作为三大移动通信运营商之一，全国数据一点集中和调用，能够满足安徽省劳动力流动大数据专题分析报告的需求。本项目研究的劳动力流动涉及到本省外出到全国各省务工情况分析、全国各省劳动力来安徽就业情况分析，相关分析内容不止需要安徽本省的数据，还需要用到全国数据。故劳动力流动监测数据只能从中国联通运营商获取，因此，只能从中国联合网络通信有限公司购买。

4.算法专利及软著

中国联通根据自有手机用户进行全量人口外推的算法获得专利：运营商占比率计算方法和装置。能够保证外推得出的全量劳动力流动数据严谨科学。目前，三家通信运营商中只有中国联通具备外推算法专利。

5.历史数据积淀

中国联通积累了全国3年以上历史数据，历史数据可以优化算法模型，进行数据校验保证模型质量可靠，也可以进行数据同比变化的观测与趋势预测，从而能够更好的服务本项目。

6.就业应用服务国家部委能力

基于中国联通全国数据一点汇聚、全量人口外推算法优势，和人社部就业促进司、农民工司开展农民工等劳动力就业形势专题分析合作，进行常态化就业形势监测、春节期间劳动力返乡外出态势分析，以日报形式提供“人社部联通就业大数据监测报告”几十余份。相关算法模型与业务成果得到了部委的高度认可。

7.专家团队可靠支撑

拥有来自政府智库、高校智库、企业智库的多位知名经济学家、数据科学家和数据工程师，深入开展数据挖掘与分析，共建就业指标体系，开展就业的监测、分析。