中共北京市海淀区委宣传部单一来源“听见海淀，爱上海淀”之《京城有门道·海淀篇》节目制作项目征求意见公示

中共北京市海淀区委宣传部采购“听见海淀，爱上海淀”之《京城有门道·海淀篇》节目制作项目单一来源公告

一、项目信息

采购人：中共北京市海淀区委宣传部

项目名称：“听见海淀，爱上海淀”之《京城有门道·海淀篇》节目制作项目

拟采购的货物或服务的说明：

延续“听见海淀，爱上海淀”系列节目品牌特色，制作《京城有门道·海淀篇》，通过具有京味特色的“主播+特邀嘉宾”的形式，以文化科技地标和博物馆专题两个主题展开，重点突出文商旅体融合特色，展现海淀在传统文化与现代文明中绽放的光彩，以生动的故事增强节目对受众的吸引力影响力。

拟采购的货物或服务的预算金额：85 万元(人民币)

采用单一来源采购方式的原因及说明：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，本项目符合“只能从唯一供应商处采购”的情形，具体论证如下： 北京友之缘文化传媒有限公司是北京广播电视台政务文旅类业务的独家授权代理方，其授权链具有法定排他性和唯一性。 1.授权链的法定闭环 北京广播电视台通过两级授权形成法律闭环，确保本项目必须由指定机构承担： 第一级授权：北京广播电视台将全部广告经营及经营性项目独家授予北京京视卫星传媒有限责任公司（见《经营授权书》）。 第二级授权：北京京视卫星传媒有限责任公司进一步授权北京友之缘文化传媒有限公司独家代理政务文旅类整合传播业务（包括栏目专题、音视频制作等），授权文号jswxcmsqs202412310213。 因此，北京友之缘文化传媒有限公司是唯一合法具备北京广播电视台政务文旅项目承办资质的市场主体，其他机构无法获得同等授权。 2.资源调用的唯一性与不可替代性 北京广播电视台是北京市唯一经审批设立的覆盖全市行政区域的官方电视媒体，其融媒体矩阵（包括北京卫视、新闻广播、北京时间客户端等）具有法定垄断地位。其他社会机构无法获得同等级别的频道频率资源、主持人团队或融媒体发布权限： 主持人资源：本项目指定的主持人（如阿龙、滕欢等）均为北京广播电视台独家签约人员，其出镜、播音权限受台内制度约束，外部机构无法直接调用。 播出平台：北京广播电视台旗下频率（如新闻广播、文艺广播）及新媒体平台（如“北京时间”、“听听FM”）均为国有专属资源，仅可通过台内授权使用。 3.项目内容与官方媒体属性的强关联性 本项目需体现政府宣传的权威性与文化传播的公共属性，要求承办方兼具主流媒体公信力与政策解读能力： 北京广播电视台是北京市委市政府发布政令的核心渠道，其内容制作严格遵循宣传纪律，能确保节目导向零偏差。 海淀区作为国家级科技创新中心，其宣传项目需避免商业化运作可能带来的风险（如过度娱乐化），而北京广播电视台受宣传部直接监管，内容安全等级最高。 4.历史合作案例与绩效支撑 北京广播电视台及授权企业多次通过单一来源采购方式承担政府宣传项目，成效显著： （1）2025年北京市考古研究院“四普跟拍及专题节目制作”项目（130万元）因“权威性和不可替代性”采用单一来源。 （2）2025年北京市卫健委“健康栏目运行服务”项目（1000万元）明确认定“覆盖北京市的电视台仅此一家”。 上述案例证明，此类项目采用单一来源采购是合法且必要的。